Ухвала суду № 133732540, 02.02.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2026 року справа № 580/769/26 м. Черкаси Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Янківська В.П., розглянувши матеріали позовної заяви фермерське господарство «Рута Агротрейд» до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

27 січня 2026 року ТОВ «Рута Агротрейд» звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) в якому просить:

1) визнати протиправними та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняті Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області, від 25.07.2025 №13111357/21373260, №13111358/21373260, №13111360/21373260, №13111363/21373260, №13111366/21373260, №13111361/21373260, №13111364/21373260, №13111368/21373260, №13111359/21373260, №13111362/21373260, №13111365/21373260, №13111369/21373260, №131113570/21373260, №13111371/21373260, №13111372/21373260;

2) зобов`язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ: 43005393) зареєструвати податкову накладні: №1 від 22.11.2024 року, на загальну суму 1048589,90 грн; №2 від 23.11.2024 року, на загальну суму 505960,25 грн; №1 від 05.02.2025року, на загальну суму 532163,95 грн; №2 від 08.02.2025 року, на загальну суму 472505,96 грн; №4 від 16.02.2025, на загальну суму 508562,91 грн.; №5 від 18.02.2025 на загальну суму 515043,64 грн; №6 від 05.03.2025 року, на загальну суму 512765,95 грн; №7 від 08.03.2025 року, на загальну суму 479918,28 грн; №8 від 18.03.2025 на загальну суму 504932,92 грн; №10 від 20.03.2025 на загальну суму 465512,83 грн; №11 від 20.03.2025 на загальну суму 464066,53 грн; №13 від 25.03.2025 року, на загальну суму 517157,94 грн; №14 від 29.03.2025 року на загальну суму 1030759,88 грн; №15 від 29.03.2025 року, на загальну суму 522079,15 грн; №16 від 04.04.2025 року на загальну суму 519831,91 грн.

Відповідно до частини першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Судовий збір згідно з ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 грн.

Як вбачається із змісту позовної заяви, остання містить 15 вимог немайнового характеру, вимоги зобов`язального характеру є похідними.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно було сплатити судовий збір за 15 вимог немайнового характеру у розмірі по 2662,40 грн за кожну окремо та всього у розмірі 39936,00 грн.

Отже, позивачу необхідно надати квитанцію про сплату судового збору у розмірі 39936,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом подання до суду документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 39936,00 грн.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВалентина ЯНКІВСЬКА