Ухвала суду № 133701650, 29.01.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21565/24

УХВАЛА

29 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 у задоволенні позову відмовлено з підстав того, що показник середньої заробітної плати, який врахований при призначенні пенсії позивача за 2019-2021 є більшим та становить 10846,37грн., ніж розміри показників середньої заробітної плати, які підлягають застосуванню при проведенні перерахунку пенсії з врахуванням її індексації відповідно до ст.42 Закону №1058-IV, а саме: 7405,03грн. з 01.03.2023 та 7994,47грн. з 01.03.2024.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року у справі № 420/21565/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року скасовано.

Ухвалено у справі постанову, якою визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення з 04 січня 2024 року індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та з 01 березня 2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 04 січня 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 04 січня 2024 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 березня 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796, у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01 березня 2024 року.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії за період з 01 березня 2023 року по 03 січня 2024 року залишено без розгляду.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім)грн.

25 грудня 2025 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України (вхід. № 1366450/25), в якій заявник просить: встановити судовий контроль за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року у справі № 420/21565/24; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати письмовий звіт про виконання судового рішення протягом 10 календарних днів з дня отримання ухвали суду; за результатами розгляду поданого звіту перевірити фактичність проведення індексації пенсії заявника із застосуванням коефіцієнтів 1,197 (з 04.01.2024) та 1,0796 (з 01.03.2024), а також реальність виплати відповідних сум.

Ухвалою суду від 26 грудня 2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року у справі № 420/21565/24.

26 січня 2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року у справі № 420/21565/24 (вхід. № 9454/26).

В звіті відповідачем зазначено, що Головним управлінням рішення суду виконано в повному обсязі.

На виконання вищезазначеного рішення суду, Головне управління рішеннями від 28.08.2025 року №156050011529 здійснило з 04 січня 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197 та з 01 березня 2024 року здійснило індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796.

Сума доплати згідно зазначеного рішення з 04.01.2024 по 30.09.2025 склала 4568,31 грн. Суму боргу виплачено в жовтні 2025 додатковою відомістю, дата виплати 24 число, шляхом зарахування на поточний рахунок в банківській установі АТ КБ «Приватбанк» у повному обсязі.

В підсистемі «Реєстр судових рішень» Головним управлінням створено реєстраційну картку по постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2025 у справі №420/21565/24. До реєстраційної картки долучено всі необхідні скан-копії документів.

З урахуванням вищевикладеного постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі № 420/21565/24 Головним управлінням виконано в повному обсязі.

Розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року у справі № 420/21565/24, суд зазначає наступне.

Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, ухвалених судом в адміністративних справах, встановлено у ст.382 КАС України.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Судом встановлено, що звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року у справі № 420/21565/24 повністю відповідає вимогам ч. 2 та ч. 3 ст. 382-2 КАС України та поданий у встановлений судом строк.

Згідно з ч. ч. 1-5 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Судом встановлено, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2025 року у справі № 420/21565/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року скасовано. Ухвалено у справі постанову, якою, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 04 січня 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197, у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 04 січня 2024 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 березня 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796, у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01 березня 2024 року.

Судом встановлено, що на виконання вищезазначеного рішення суду, Головне управління рішеннями від 28.08.2025 року №156050011529 здійснило з 04 січня 2024 року індексацію пенсії ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197 та з 01 березня 2024 року здійснило індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796.

Сума доплати згідно зазначеного рішення з 04.01.2024 по 30.09.2025 склала 4568,31 грн. Суму боргу виплачено в жовтні 2025 додатковою відомістю, дата виплати 24 число, шляхом зарахування на поточний рахунок в банківській установі АТ КБ «Приватбанк» у повному обсязі.

В підсистемі «Реєстр судових рішень» Головним управлінням створено реєстраційну картку по постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2025 у справі №420/21565/24. До реєстраційної картки долучено всі необхідні скан-копії документів.

З урахуванням вищевикладеного вбачається, що постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі № 420/21565/24 Головним управлінням виконано в повному обсязі.

Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.

Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі № 420/21565/24, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2025 року по справі № 420/21565/24 (вхід. № 9454/26 від 26.01.2026 року).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов