Постанова № 13365089, 24.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

24.12.10Справа №2а-3348/10/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:

головуючого судді - Куімова М.В.;

при секретарі - Євтушенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя< Список ><Позивач в особі >дофізичної особи-підприємця ОСОБА_1< Список ><Відповідач в особі >про стягнення заборгованості, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя, уточнивши позовні вимоги, звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачем проведено перевірку магазину «Шабалінський-1», розташованого по вул. Шабаліна, 17 в м. Севастополі, що належить ФОП ОСОБА_1, щодо дотримання порядку ведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складений акт №0374/27/02/23/НОМЕР_1 від 12.07.2010 року, у якому зафіксовані порушення ОСОБА_1 п.п. 1, 2, 4, 9, 13 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які виразились у не проведенні розрахункової операції через РРО, невидачі покупцю розрахункового документа встановленої форми, незабезпеченні відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, зазначеній у денному звіті РРО, яка склала 1643,00 грн., порушенні режиму щоденного друку фіскальних звітних чеків за 30.06.2010 року. Крім того, перевіркою встановлено та зафіксовано в акту перевірки факт незабезпечення цілісності пломби на РРО, а також не предявлено оригінал торгового патенту, а лише його ксерокопія. За результатами перевірки ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя були прийняті рішення від 27.07.2010 року № 0004292330 про застосування штрафних санкцій у розмірі 9425,00 грн. та № 0004302330 про застосування штрафних санкцій у розмірі 160,00 грн. Вказані рішення були отримані ОСОБА_1 особисто 02.08.2010 року, проте заборгованість по сплаті штрафних санкцій відповідачем погашена лише частково у сумі 340 грн. Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій за порушення ЗУ «Про застосування РРО» у сумі 9085,00 грн. та за порушення ЗУ «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» у сумі 160 грн.

У судовому засіданні представник позивача Бойко І.В. підтримала уточнені позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 з позовом не погодилась з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування;

4) забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахункових операцій та незмінність його конструкції та програмного забезпечення;

5) у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України;

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:

1)у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

2)двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій;

3)двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну;

4)двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій;

5)десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну;

6)п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості;

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Статтею 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» встановлено, що патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», торговий патент повинен бути розміщений:

- на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату;

- на фронтальній вітрині малої архітектурної форми;

- на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності;

- у пунктах обміну іноземної валюти;

- у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг.

Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду. Торговий патент є чинним на території органу, який здійснив реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності чи з яким погоджено місцезнаходження його структурного (відокремленого) підрозділу за місцем видачі торгового патенту цьому суб'єкту. Передача торгового патенту іншому суб'єкту підприємницької діяльності або іншому структурному (відокремленому) підрозділу суб'єкта підприємницької діяльності не дозволяється. Торговий патент, виданий для здійснення торговельної діяльності з використанням пересувної торговельної мережі (автомагазини, розвозки тощо), дійсний на території України.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність:

- за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць;

У судовому засіданні встановлено, що ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя проведено перевірку магазину «Шабалінський-1», розташованого по вул. Шабаліна, 17 в м. Севастополі, що належить ФОП ОСОБА_1, щодо дотримання порядку ведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складений акт №0374/27/02/23/НОМЕР_1 від 12.07.2010 року, у якому зафіксовані порушення ОСОБА_1 п.п. 1, 2, 4, 9, 13 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які виразились у непроведенні розрахункової операції через РРО, невидачі покупцю розрахункового документа встановленої форми, незабезпеченні відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, зазначеній у денному звіті РРО, яка склала 1643,00 грн., порушенні режиму щоденного друку фіскальних звітних чеків за 30.06.2010 року. Крім того, перевіркою встановлено та зафіксовано в акту перевірки факт незабезпечення цілісності пломби на РРО, а також не предявлено оригінал торгового патенту, а лише його ксерокопія.

За результатами перевірки ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя були прийняті рішення від 27.07.2010 року № 0004292330 про застосування штрафних санкцій у розмірі 9425,00 грн. ((160,00х5=530,00)+(20х17=340,00)+(1643,00х5=8215,00)+(20х17=340,00)) та № 0004302330 про застосування штрафних санкцій у розмірі 160,00 грн. Вказані рішення були отримані ОСОБА_1 особисто 02.08.2010 року.

Вказані суми заборгованості ОСОБА_1 у повному обсязі не погашені, а сплачено лише 340 грн.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що з ОСОБА_1 підлягає стягненню заборгованість по сплаті штрафних санкцій за порушення норм ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у розмірі 9085,00 грн. та заборгованість по сплаті штрафних санкцій за порушення норм ЗУ «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» у розмірі 160,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 28 грудня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 94, 158-161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: 99029, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, МФО 324935, СФ ПАТ «Приватбанк» м. Севастополь) суму заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій за порушення норм Закону України «про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у розмірі 9085 (девять тисяч вісімдесят пять) (р/р 31112104700007, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598, код платежу 21080900).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: 99029, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, МФО 324935, СФ ПАТ «Приватбанк» м. Севастополь) суму заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій за порушення норм Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» у розмірі 160 (сто шістдесят) гривень (р/р 31418541700007, банк одержувача ГУ ДК України в м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598, код платежу 21080900).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

СуддяпідписМ.В. Куімов

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >М.В. Куімов