Постанова № 13365075, 07.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.12.10Справа №2а-2985/10/2770 м. Севастополь

11 год. 30 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Водяхіна С.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Севастополі до Будинкоуправління № 1 Севастопольської квартирно-експлуатаційної частини морської м. Севастополя про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Севастополі звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Будинкоуправління № 1 Севастопольської квартирно-експлуатаційної частини морської м. Севастополя про стягнення заборгованості в розмірі 165,79 грн.

Позивач вказував, що відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" відповідач є страхувальником і зареєстрований як платник страхового внеску. За результатами перевірки відповідача було нарахована пеня за несвоєчасну сплату недоїмки зі страхових внесків у розмірі 165,79 грн.

Але відповідач, в строки встановлені законодавством, самостійно суму пені у розмірі 165,79 грн. не сплатив та на час звернення з позовом має заборгованість з несплаченої пені. Просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 165,79 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю представника позивача.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини не прибуття або поважність причин неприбуття суд не повідомив, явку повноважного представника до суду не забезпечив.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої,апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом;

Згідно з ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

При таких обставинах суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників позивача, заінтересованої особи та відповідача у порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.

Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року № 1105-XIV(далі - Закон від 23.09.1999 року № 1105-XIV), страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи.

Відповідно до ст. 7 Закону від 23.09.1999 року № 1105-XIV, роботодавцем відповідно до цього Закону вважається: власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону від 23.09.1999 року № 1105-XIV, роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Частиною 2 ст. 52 Закону від 23.09.1999 року № 1105-XIV встановлено, що за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Відповідно до п. 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 р. № 36, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 р. за № 867/14134(далі - Інструкція від 12.07.2007 р. № 36), страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Відповідно до п. 5.1 Інструкції від 12.07.2007 р. № 36, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Відповідно до п. 8.1, п. 8.6, п. 8.7 Інструкції від 12.07.2007 р. № 36, робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів. Суми донарахованих страхових внесків, пені та штрафів сплачуються до Фонду страхувальниками в десятиденний термін з дня складання акта перевірки окремим платіжним дорученням, у рядку призначення платежу вказуються дата перевірки, номер акта і період. Сума додатково нарахованих страхових внесків за матеріалами перевірки у разі їх несплати в установлений строк стягується у судовому порядку, якщо інше не передбачено законодавством.

На підставі акту перевірки від 21.07.2010 року № 322 позивачем за порушення п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону від 23.09.1999 року № 1105-XIV, а саме за несвоєчасну сплату страхових внесків, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 165,79 грн.

Акт перевірки від 21.07.2010 року № 322 підписаний керівником відповідача без зауважень та отриманий ним 21.07.2010 року. Висновки перевірки щодо нарахування пені у розмірі 165,79 грн. відповідач не оскаржував.

Але в десятиденний термін з дня складання акта відповідач самостійно суму нарахованої пені у розмірі 165,79 грн. не сплатив,

Наявність заборгованості зі сплати пені у розмірі 165,79 грн. підтверджується матеріалами справи.

З огляду на зазначене, заборгованість з пені у сумі 165,79 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, а позовні вимоги - задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 122, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Будинкоуправління № 1 Севастопольської квартирно-експлуатаційної частини морської м. Севастополя (99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, 60, ЄДРПОУ 22993059) на користь Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Севастополі заборгованість у розмірі 165,79 грн. на р/р37177400900001 в ГУ ДКУ у м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 25875509.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя< підпис >С.А. Водяхін

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >