Постанова № 13365071, 30.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.11.10Справа №2а-3118/10/2770 м. Севастополь

11 год. 30 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Водяхіна С.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м.Севастополя доТовариства з обмеженою відповідальністю "Юглігастрой" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юглігастрой" про стягнення заборгованості в розмірі 343,90 грн.

Вказував, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.03 зобовязаний був самостійно сплатити суми внесків, однак у встановлений Законом строк суму внесків не сплатив та має заборгованість по страхових внесках. Просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 343,90 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю представника позивача.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про причини не прибуття або поважність причин неприбуття суд не повідомив, явку повноважного представника до суду не забезпечив.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої,апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом;

Згідно з ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

При таких обставинах суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників позивача, заінтересованої особи та відповідача у порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи доказами.

Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Згідно п. 1 Положення про управління Пенсійного фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 212/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Районні у містах управління Пенсійного фонду України, відповідно до Положення "Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах і містах", затвердженого Постановою правління ПФУ від 30.04.2002 р. № 8-2 є органами Фонду, які відповідно до покладених на нього завдань забезпечують додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами вимог законодавства про державне соціальне страхування стосовно пенсійного забезпечення; контролює надходження збору та інших платежів до Фонду застосовують, фінансові санкції, передбачені законом.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Юглігастрой" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя.

Згідно зі статтями 14, 17 Закону №1058, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи є страхувальниками; страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 1 частини 8 Заключних положень Закону № 1058 встановлено, що до набрання чинності Закону про спрямування частини страхових внесків у Накопичуваний фонд, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками і застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених Законом № 1058 і в розмірах, передбачених законом "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400 (далі - Закон України № 400) для відповідних платників збору.

Статтею 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. передбачено розмір страхових внесків для роботодавців підприємств, установ, організацій 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 2% страхових внесків утримуються з доходу найманих робітників у вигляді заробітної плати, залежно від суми.

Відповідно до п. 2.1. розділу ІІ Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 05.11.2009 року № 26-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 року за № 1136/17152 (далі - Порядок № 26-1), страхувальники, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Статтею 20 Закону України № 1058, встановлено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

На підставі розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2010 року сума нарахованих страхових внесків, що підлягають сплаті складає 77,79 грн., з яких: 73,37 грн. - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 4,42 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

На підставі розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року сума нарахованих страхових внесків, що підлягають сплаті складає 77,79 грн., з яких: 73,37 грн. - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 4,42 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

На підставі розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень 2010 року сума нарахованих страхових внесків, що підлягають сплаті складає 94,16 грн., з яких: 88,81 грн. - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 5,35 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

На підставі розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за серпень 2010 року сума нарахованих страхових внесків, що підлягають сплаті складає 94,16 грн., з яких: 88,81 грн. - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 5,35 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

У встановлений законом строк, сума страхових внесків у розмірі 343,90 грн. на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачена.

Згідно п.8.1 ч.8 Інструкції 21-1, страхові внески в розмірі 343,90 грн. були визнані позивачем недоїмкою, та на адресу відповідача були направлені вимоги про сплату боргу № Ю-1010 від 05.07.2010 р., Ю-1010 від 03.08.2010 р., Ю-1010 від 06.09.2010 р., Ю-1010 від 04.10.2010 р.

Вимога про сплату боргу Ю-1010 від 04.10.2010 р. на загальну суму 1744,03 грн. була отримана відповідачем 08.10.2010 року, але суму сума страхових внесків у розмірі 343,90 грн. в строки, встановлені законодавством відповідач не сплатив.

Таким чином, на час розгляду справи сума боргу відповідача складає 343,90 грн., з яких: 324,36 грн. - збір з суми фактичних витрат на оплату праці працівників, 19,54 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Сума заборгованості підтверджується розрахунками суми заборгованості, картками особового рахунку страхувальника, та відповідачем не оспорюється.

З огляду на зазначене, заборгованість у сумі 343,90 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, а позовні вимоги - задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 122, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Юглігастрой" (99038, м. Севастополь, пр. Античний, 3 офіс 1, ЄДРПОУ 34957695) на користь управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість у сумі 343,90 грн. в тому числі:

- 324,36 грн. - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників на р/р №25608705100212 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002;

- 19,54 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу на р/р № 25604705100313 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя< підпис >С.А. Водяхін

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >