Постанова № 13364210, 23.12.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 рокуСправа № 2а-3329/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції до Приватної фірми «Універсалторг»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об’єднана державна податкова інспекція (далі – Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Приватної фірми «Універсалторг» (далі – ПФ «Універсалторг», відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 510грн. 00коп., який виник через несплату податкових зобов’язань, визначених відповідачу згідно з податковими повідомленнями-рішеннями №0003181501/0 від 03.06.2009 року, №0014001601/0 від 05.07.2010 року, №0005261501/0 від 09.08.2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є суб’єктом господарювання, 11.08.1997 року взятий на облік як платник податків, зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни. За відповідачем за період з 15.06.2009 року по 17.11.2010 року рахується податковий борг у загальному розмірі 510грн. 00коп., в тому числі з: податку на додану вартість – 170грн. 00коп., податку на прибуток – 340грн. 00коп. Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/30 від 11.01.2007 року та друга податкова вимога №2/190 від 20.02.2007 року, а в подальшому 22.10.2010 року прийнято рішення №157/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Позивач просить стягнути з активів відповідача на користь держави податковий борг в розмірі 510грн. 00коп.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 08.12.2010року відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі.

Копія ухвали від 08.12.2010 року про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с.8), не була вручена 10.12.2010 року відповідачу з незалежних від суду причин (а.с.24), а тому відповідно до частини сьомої статті 9, частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), слід вважати, що така ухвала вручена належним чином. Від відповідача у встановлений судом строк заперечень проти позову або заяви про визнання позову не надійшло, в зв’язку з чим суд вважає можливим розглянути та вирішити справу в порядку скороченого провадження відповідно до статті 183-2 КАС України.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що ПФ «Універсалторг» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 07.08.1997 року (а.с.6), витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на 21.10.2010 року (а.с.7), довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №390 від 09.03.2004 року (а.с.8). Відповідач з 11.08.1997 року знаходиться на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 22.11.2010 року №1057 (а.с.11), 03.09.1997 року був зареєстрований як платник податку на додану вартість, про що видане свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість №02601956 (а.с.10).

Станом на 17.11.2010 року за відповідачем рахується податковий борг, що виник за період з 15.06.2009 року по 17.11.2010 року, в загальному розмірі 510грн. 00коп., в тому числі з: податку на додану вартість – 170грн. 00коп., податку на прибуток – 340грн. 00коп. (а.с.21).

Податковий борг з податку на додану вартість виник через несплату відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні №0014001601/0 від 05.07.2010 року в розмірі 170грн. 00коп. (а.с.16зворот). Вказане податкове повідомлення-рішення прийняте за результатами невиїзної документальної перевірки дотримання норм Закону України «Про податок на додану вартість» на підставі акту №3067/15-115/25084713 від 31.05.2010 року (а.с.16), яким встановлено неповернення ПФ «Універсалторг» Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість у зв’язку з анулюванням реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу; відповідач зобов’язаний був повернути податковому органу таке Свідоцтво протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні Свідоцтва прирівнюється до затримки у поданні податкової звітності з цього податку та застосовуються штрафні санкції відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Податкове повідомлення-рішення №0014001601/0 від 05.07.2010 року було вручене відповідачу 07.07.2010 року, про що свідчить розписка керівника ПФ «Універсалторг» на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.16 зворот), у встановленому законом порядку не оскаржене. Податковий борг з податку на додану вартість становить 170грн. 00коп.

Податковий борг з податку на прибуток виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобов’язань, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях №0003181501/0 від 03.06.2009 року, №0005261501/0 від 09.08.20010 року (а.с.13,15). Вказані податкові повідомлення-рішення прийняті за результатами невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток на підставі відповідних актів №2033/15-115/25084713 від 29.05.2009 року, №4552/15-115/25084713 від 05.08.2010 року, в яких встановлено неподання податкової звітності позивачем за дев’ять місяців 2008 року, за перший квартал 2010 року (а.с.12,14). Податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу відповідно 05.06.2009 року, 12.08.2010 року, про що свідчать розписки керівника ПФ «Універсалторг» на корінцях податкових повідомлень-рішень (а.с.13,15), у встановленому законом порядку платником податків не оскаржені. Податковий борг з податку на прибуток становить 340грн. 00коп.

Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/30 від 11.01.2007 року (а.с.17) та друга податкова вимога №2/190 від 20.02.2007 року (а.с.17зворот), а в подальшому 22.10.2010 року було прийнято рішення №157/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.19). Зазначені заходи не спричинили погашення відповідачем податкового боргу, загальний розмір якого складає 510грн. 00коп.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з абзацом третім підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 цього ж Закону податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочав процедуру адміністративного оскарження.

Згідно із підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків, а відповідно до пункту 1.3 статті 1 цього Закону податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податку або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник по узгоджених податкових зобов’язаннях, зокрема, штрафних санкціях, визначених (застосованих) за результатами перевірки податкового органу, за неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством. Відповідно до абзацу першого підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржені не були, а тому зазначені у них суми податкових зобов’язань є узгодженими. Оскільки суми податкових зобов’язань є узгодженими, тому вони підлягали до сплати у строки, встановлені абзацом третім підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті5 вказаного Закону.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, який виник через несплату узгоджених сум податкових зобов’язань (штрафних санкцій), визначених у податкових повідомленнях-рішеннях, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги про стягнення з активів відповідача на користь держави податкового боргу в розмірі 510грн. 00коп. підлягають до задоволення.

Відповідно до абзацу дев’ятого частини першої статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись статтями 183-2, 256 КАС України, на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю

Стягнути з активів Приватної фірми «Універсалторг»на користь держави податковий борг у розмірі 510 гривень 00копійок (п’ятсот десять гривень нуль копійок).

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                       В.М.Валюх