Ухвала суду № 133641080, 28.01.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/997/25-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, подану в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач або ГУ ПФУ в Чернівецькій області), в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідок про складові грошового забезпечення 04 грудня 2024 року № ХЖ15056 виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 починаючи з 01.02.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду у Чернівецькій області провести ОСОБА_1 з 01.02.2020 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідок про складові грошового забезпечення від 04 грудня 2024 року № ХЖ15056 виданих, ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням проведених раніше виплат.

Ухвалою суду від 07.03.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

23.05.2025 року судом ухвалено рішення у справі, яким вирішено:

1. Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2020 року з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 04.12.2024 року №ХЖ15056 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2020 року з урахуванням розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці від 04.12.2024 року №ХЖ15056 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Постановою від 28.08.2025 року Сьомого апеляційного адміністративного строку рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.05.2025 року залишено без змін.

25.12.2025 року представником позивача подано до суду заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, згідно якої просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області вчиненні як суб`єктом владних повноважень щодо неналежного виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.04.2025 року у справі № 600/997/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а саме здійснити перерахунок та виплату пенсії у відповідності до довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 04.12.2024 року № ХЖ 15056 на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.04.2025 року у справі № 600/997/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 02.01.2026 року прийнято заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду до розгляду; визначено, що заява буде розглядатись без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Перевіривши матеріали справи та доводи позивача згідно поданої заяви, суд зазначає наступне.

У відповідності до вимог частин 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Як передбачено частиною 2 статті 383 КАС України у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно частини 3 статті 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, а також у разі подання заяви особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, така заява ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (частина 5 статті 383 КАС України).

У свою чергу, згідно частини 6 статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу..

Так, суд звертає увагу на те, що листом від 17.12.2025 року № 2400-1711-8/45688 ГУ ПФУ у Чернівецькій області повідомлено позивача про те, що Головним управлінням на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.04.2025 по справі № 600/997/25-а, що набрало законної сили 28.08.2025 з врахуванням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду, яка надійшла до Головного управління 29.08.2025, проведено перерахунок пенсії з 01.02.2020. Водночас, виплата пенсії з 01.01.2025 проводиться у розмірі 24267,54 грн, визначеному при перерахунку на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.01.2025 по справі № 600/3942/24-а. Оскільки розмір пенсії внаслідок проведеного перерахунку на виконання судового рішення по справі № 600/997/25-а до виплати з 01.01.2025 не зріс, відсутня сума боргу.

Як вбачається із наданого перерахунку пенсії № ХЖ 15056 ОСОБА_1 з 01.01.2024, 01.01.2025 років, розмір посадового окладу 5 890,00 грн. оклад за військове звання 1 600,00 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3 745,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів ГЗ у тому числі премія 19893,30 грн, загальна сума 31 128, 30 грн, підстава перерахунку РІШЕННЯ СУДУ. Окрім вищезазначеного у перерахунку пенсії містяться відомості про те, що з 01.01.2026 року пенсія за вислугу років ОСОБА_1 складатиме незмінну суму в розмірі 24 267, 54 грн.

З огляду на повідомлені обставини, суд приходить до висновку, що питання, які поставлені у розглядуваній заяві виходять за межі предмета розгляду справи № 600/997/25-а, оскільки стосуються обмежень пенсії за інших нормативно-правових підстав.

Враховуючи зазначене, судом не встановлено, а заявником не повідомлено жодних обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідача, вчинених на виконання рішення суду та відповідно порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача у цій частині.

За таких обставин суд приходить до висновку про доцільність залишення заяви представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, без задоволення згідно частини 6 статті 383 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 167, 241, 243, 248, 382, 383 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, залишити без задоволення.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов