Постанова № 13363905, 22.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.11.10Справа №2а-10318/10/8/0170 (15:10 год.) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., при секретарі ГнатенкоІ.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРКрим

до Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний»

про стягнення заборгованості,

за участю представників:

від позивача – не з’явився;

від відповідача – не з’явився.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АРКрим з адміністративним позовом про стягнення з Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» 42098,83грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст.17, ст.20, ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від06.08.2010р. встановлена невідповідність позовної заяви вимогам ч.3 ст.106 КАС України, позовну заяву залишено без руху та визначений строк для усунення недоліків.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.09.2010р. відкрито провадження по адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

До дня розгляду справи до Окружного адміністративного суду АР Крим від позивача надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до довідки Головного управління статистики в АРКрим від19.01.2010р. №05.3-8.1/131 Державне сільськогосподарське підприємство «Агропромкомбінат «Виноградний» зареєстроване Сімферопольською районною державною адміністрацією в АРКрим 09.04.1993р. за адресою: 97551, АР Крим, Сімферопольський район, с.Кольчугине, вул.Чехова,1, яка і зазначена позивачем у адміністративному позові (а.с.62).

Дана адреса зазначена як місцезнаходження у свідоцтві про держану реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» (а.с.64).

Суд зазначає, що відповідно до ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Судом на зазначену адресу відповідача надіслані копії ухвал про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, судова повістка та пам’ятка про права та обов’язки, але поштове повідомлення про вручення не повернулося.

Враховуючи те, що суд направляв поштову кореспонденцію відповідачу за адресою зазначеною позивачем у позові, яка є тотожною адресі місцезнаходження відповідача, зазначеній у свідоцтві про держану реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» та у довідці Головного управління статистики в АР Крим від 19.01.2010р. № 05.3-8.1/131, поштова кореспонденція, направлена відповідачу за адресою: 97551, АР Крим, Сімферопольський район, с.Кольчугине, вул. Чехова, 1, вважається врученою відповідачеві за належною адресою, а такий адресат відповідно сповіщеним належним чином про розгляд справи, через що суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів, які вважає достатніми для розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне сільськогосподарське підприємство «Агропромкомбінат «Виноградний» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРКрим (реєстраційний номер 24-13-0013).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі – Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов’язань зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за вересень – грудень 2009року, січень, лютий, квітень, травень 2010року в сумі 97238,91грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень – грудень 2009 року, січень, лютий, квітень, травень 2010року, поданими відповідачем позивачу в порядку звітності (а.с.18, 28, 31-44, 47-52, 55-60).

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону №1058, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідачем визначені страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування були сплачені не у повному обсязі, у зв’язку з чим за ним склалася заборгованість у розмірі 36218,54грн.

Крім того, 27.11.2009р. Управлінням Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим проведено планову перевірку Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.09.2005р. по 01.10.2009р., повноти та своєчасності перерахування авансових платежів у вигляді сум страхових внесків за період з 01.09.2005р. по 20.10.2009р., достовірності відомостей, наданих до системи персоніфікованого обліку відомостей за період з 01.01.2005р. по 31.12.2008р. За результатами перевірки складений акт №39 «Ю» від 27.11.2009р. (а.с.22-25).

Перевіркою встановлений ряд порушень, у тому числі донараховані страхові внески на загальну суму 6026,81грн., у тому числі за ставками 0,5-2%, 2%- 39,55грн. за 2007-2009роки; податкове зобов’язання на суму 5880,29грн. за 2003рік (а.с.25).

Стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача направлені вимоги про сплату боргу №Ю-1135С від 02.11.2009р. на суму 8077,20грн. (а.с.16), яка була отримана відповідачем 10.11.2009р., що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (а.с.17), № Ю-1165С від 27.11.2009р. на суму 5880,29грн. (а.с.19), яка була отримана відповідачем 01.12.2009р., що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (а.с.20), № Ю-1222С від 01.12.2009р. на суму 10215,77грн. (а.с.26), яка була отримана відповідачем 16.12.2009р., що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (а.с.27), № Ю-142С від 01.04.2010р. на суму 14987,42грн. (а.с.29), яка була отримана відповідачем 13.04.2010р., що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (а.с.30), № Ю-467С від 01.06.2010р. на суму 1562,98грн. (а.с.45), яка була отримана відповідачем 09.06.2010р., що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (а.с.46), № Ю-557С від 01.11.2010р. на суму 1375,17грн. (а.с.53), яка була отримана відповідачем 09.07.2010р., що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (а.с.54).

Однак, відповідач не погасив недоїмку в сумі 42098,83грн.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.64 Закону №1058 Виконавча дирекція та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 42098,83грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

У повному обсязі постанову виготовлено 22.11.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу

                                                  ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства «Агропромкомбінат «Виноградний» (97551, АР Крим, Сімферопольський район, с.Кольчугине, вул. Чехова, 1; код ЄДРПОУ00412926, р/р260071916 КРДВАТ Райффайзен банк Аваль, м.Сімферополь, МФО324021, або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРК (95013, м.Сімферополь, вул.Дм.Ульянова,6; код ЄДРПОУ 22259661, КРУ ВАТ«Державний Ощадбанк України», м.Сімферополь, МФО 324805) 42098,83грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у тому числі:

- 31442,58грн. по поточному рахунку №2560870447612;

- 4795,96грн. по проточному рахунку №2560870547613;

- 5880,29грн. по поточному рахунку № 25601010047601.

3.Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                   Кушнова А.О.