Постанова № 13363560, 09.08.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 серпня 2010 р.Справа №2а-3210/09/8/0170 (13:02 год.) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі ГнатенкоІ.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК

до Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного тресту "Кримспецгідрорембуд"

про стягнення заборгованості в сумі 535185,11 грн.

за участю представників:

від позивача: Володькін Сергій Анатолійович, довіреність №5904/9/10-0 від19.08.2009р.;

від відповідача: Петровічева Катерина Сергіївна, довіреність №207/10 від30.12.2009р..

Суть спору: Державна податкова інспекція у м.Ялта АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом про стягнення з Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного тресту«Кримспецгідрорембуд» 535185,11грн. податкової заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 2006 року відповідачем до ДПІ в м. Ялта надаються податкові декларації з податку на додану вартість, відповідно до яких сума податкового зобов'язання підприємства з ПДВ склала 1557506,00 грн. ((1552281,00 грн. (згідно наданих декларацій) + 5225,00 грн. штрафні санкції)). Відповідачем сума була сплачена частково в розмірі 1110195,10 грн. Враховуючи вказане, за відповідачем обліковується заборгованість з ПДВ в розмірі 438310,90грн. (1557506,00 грн. - 1119195,10 грн.).

З 2007 року відповідачем до ДПІ в м. Ялта надаються розрахунки збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики, відповідно до яких сума податкового зобов'язання підприємства з цього податку за 2007-2008 роки склала 1892,84 грн. Вказана сума відповідачем своєчасно сплачена не була. Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість зі збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики в розмірі 1892,84 грн.

З 2006 року відповідачем до ДПІ в м. Ялта надаються податкові розрахунки земельного податку, відповідно до яких сума податкового зобов'язання підприємства з земельного податку за 2006-2008 роки склала 63597,28 грн. Вказана сума відповідачем своєчасно сплачена не була. Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість з земельного податку в розмірі 63597,28 грн.

26.02.2008 року відповідачем до ДПІ в м. Ялта було подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №9326, відповідно до якого сума сплати податкового зобов'язання за 2008 рік складає 26490,00грн., однак відповідачем сума заборгованості в повному об'ємі сплачена не була. Так, відповідачем не сплачені зобов'язання за II квартал 2008р. в сумі 6600,00 грн., за III квартал в сумі 6640,00 грн., за IV квартал в сумі 6650,00 грн. Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 19890,00 грн.

З 2007 року відповідачем до ДПІ в м. Ялта надаються податкові розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища, відповідно до яких сума податкового зобов'язання підприємства даного виду податку за 2007-2008 роки склала 7221,99 грн. Вказана сума відповідачем своєчасно сплачена не була. Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 7221,99 грн.

З 2007 року відповідачем до ДПІ в м. Ялта надаються податкові розрахунки комунального податку, відповідно до яких сума податкового зобов'язання підприємства даного виду податку за 2007-2008 роки склала 4272,10 грн. Вказана сума відповідачем своєчасно сплачена не була. Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість з комунального податку в розмірі 4272,10 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного від 17.02.2009р. було відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.

Відповідач в запереченнях на адміністративний позов зазначає, що із заявленими позовними вимогами не згоден в частині нарахування позивачем заборгованості по сплаті податкового зобовязання з ПДВ в розмірі 438310,90грн. з наступних підстав. ДПІ в м. Ялта вказує сплату податкового зобовязання з ПДВ по платіжному дорученню №504 від26.07.2007р. на суму 2000,00рн. (податкова декларація за червень 2007року). Однак, як зазначає відповідач, по платіжному дорученню №504 від26.07.2007р.Трест «Кримспецгідрорембуд» сплатив до бюджету податку на додану вартість в сумі 20000,00рн.

Крім того, відповідач вказує, що в розрахунок суми позову від30.01.2009р. не врахована сума 11800,00грн., яка була сплачена Трестом «Кримспецгідрорембуд» до бюджету відповідно платіжного доручення №334 від21.04.2008р., призначення платежу: податкові зобовязання з ПДВ за жовтень 2007року. При цьому позивач в суму 1557506,00грн. враховує штрафні санкції щодо сплати податкового зобовязання в розмірі 5225,00грн.Однак ДПІ в м.Ялта розрахунок нарахування штрафних санкцій до позову не надала.

Відповідач визнає позовні вимоги ДПІ в м.Ялта щодо сум податкової заборгованості підприємства перед бюджетом по іншим видам податків. На підставі викладеного відповідач визнає позові вимоги частково.

Ухвалами Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від17.02.2009р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від08.09.2009р. провадження у справі № 2а-3210/09/8/0170 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а-10566/09/2/0170.

18.06.2010р. на адресу суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, у зв'язку з тим, що ухвалою Окружного адміністративного суду АРК від 29.10.2009р. по справі № 2а-10566/09/2/0170 за позовом ДПСРБТ «Кримспецгідрорембуд» до ДПІ у м.Ялта, позовна заява залишена без розгляду. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2010р. по справі №2а-10566/09/2/0170 апеляційна скарга ДПСРБТ «Кримспецгідрорембуд» залишена без задоволення, а ухвала Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29.10.2009р. по справі №2а-10566/09/2/0170 без змін, у зв'язку з повторною неявкою позивача в судовому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від18.06.2010р. провадження по справі поновлено.

В судовому засіданні 09.08.2010р. представником відповідача повторно заявлено клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а-9735/10/2/0170 у зв'язку з повторним зверненням до Окружного адміністративного суду АР Крим із оскарженням дій ДПІ в м.Ялті по перерозподілу коштів, сплачених згідно платіжним дорученням. Представник відповідача зазначив, що подав до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим адміністративний позов про визнання протиправними дій ДПІ у м.Ялта по перерозподілу сум, які сплачені відповідачем згідно платіжним дорученням № 504 від 26.07.2007р. на суму 20000,00грн., та № 334 від 21.04.2008р. на суму 11800,00грн. на загальну суму 31800,00грн., які входять до суми, що є предметом стягнення, по справі відкрито провадження, справа № 2а-9735/10/2/0170 знаходиться в провадженні Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.

Усною ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від09.08.2010р. у задоволенні клопотання відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від09.08.2010р. розєднано справу № 2а-3210/09/8/0170 за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК до Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельний тресту «Кримспецгідрорембуд» на:

- справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК до Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельний тресту «Кримспецгідрорембуд» про стягнення заборгованості в сумі 503385,00грн. із залишенням номеру справи 2а-3210/09/8/0170;

- справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК до Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельний тресту «Кримспецгідрорембуд» про стягнення заборгованості в сумі 31800,00грн. з привласненням справі номеру 2а-10438/10/8/0170.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Державний підрядний спеціалізований ремонтно-будівельний трест «Кримспецгідрорембуд»зареєстрований у якості юридичної особи виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим 14.06.1995р., про що видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №446169 (а.с.6).

Судом встановлено, що Державний підрядний спеціалізований ремонтно будівельний трест «Кримспецгідрорембуд»взятий на податковий облік як платник податків до ДПІ в м.Ялта з 20.06.1995р. за №290-Р.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обовязок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідачем самостійно задекларовані податкові зобовязання з податку на додану вартість. Так відповідно податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2006року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 85805,00грн. (а.с.12-13), уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2006року та звітний період з податку на додану вартість за вересень 2006року в розмірі 2021грн. (а.с.14), податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2006року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 148164,00грн. (а.с.15-16), уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за серпень 2006року та звітний період з податку на додану вартість за жовтень 2006року в розмірі 2017грн. (а.с.17), податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2006року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 120818,00грн. (а.с.18-19), уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2006року та звітний період з податку на додану вартість за грудень 2006року в розмірі 4грн. (а.с.20), податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2006року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 66660,00грн. (а.с.21-22), податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2006року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 25343,00грн. (а.с.23-24), податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 33479,00грн. (а.с.25-26), податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 58684,00грн. (а.с.27-28), податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 87209,00грн. (а.с.29-30), податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 81701,00грн. (а.с.31-32), податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 90368,00грн. (а.с.33-34), податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 58014,00грн. (а.с.35-36), податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 37790,00грн. (а.с.37-38), податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2007 року та виправлення помилок за вересень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 50346,00грн. та 227,00грн. суми відємного значення самостійно визначена відповідачем у звязку з виправленням помилки (а.с.39-40), податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 46956,00грн. (а.с.41-42), податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 54239,00грн. (а.с.43-44), податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2007року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 87786,00грн. (а.с.45-46), податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2008року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 45346,00грн. (а.с.47-48), податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2008року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 160210,00грн. (а.с.49-50), податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2008року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 5742,00грн. (а.с.51-52), уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень2008року та звітний період з податку на додану вартість за жовтень2008року сума штрафу, самостійно нарахована платником у звязку з виправленням помилки склала 5083. (а.с.53), податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2008року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 45660,00грн. (а.с.55-56), податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2008року відповідачем нараховано податку на додану вартість в розмірі 66519,00грн. (а.с.57-58).

Таким чином, сума податкового зобовязання відповідача з податку на додану вартість склала 1557506,00грн.

Судом встановлено, що відповідачем було частково погашено заборгованість в розмірі 1110195,10грн.

З урахуванням викладеного за відповідачем залишилася непогашеною заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 438310,90грн.

Але враховуючи розєднання ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від09.08.2010р. справи № 2а-3210/09/8/0170 за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК до Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельний тресту «Кримспецгідрорембуд» на:

- справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК до Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельний тресту «Кримспецгідрорембуд» про стягнення заборгованості в сумі 503385,00грн. із залишенням номеру справи 2а-3210/09/8/0170;

- справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК до Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельний тресту «Кримспецгідрорембуд» про стягнення заборгованості в сумі 31800,00грн. з привласненням справі номеру 2а-10438/10/8/0170, суд зазначає, що предметом розгляду справи 2а-10438/10/8/0170 є стягнення заборгованості відповідача з ПДВ на суму 31800,00грн., яка ухвалою суду від 09.08.10 зупинена до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2а-9735/10/2/0170, яка знаходиться в провадженні Окружного адміністративного суду АРКрим, предметом розгляду якої є визнання протиправними дій ДПІ у м.Ялта по перерозподілу сум, які сплачені відповідачем згідно платіжним дорученням № 504 від 26.07.2007р. на суму 20000,00грн., та № 334 від 21.04.2008р. на суму 11800,00грн. на загальну суму 31800,00грн. з ПДВ.

Таким чином з урахуванням виділених вимог про стягнення заборгованості відповідача з ПДВ на суму 31800,00грн. сума заборгованості з ПДВ складає 406510,90грн.

Згідно з п.2.1. та п.2.2 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями платником податку на додану вартість є будь-яка особа, яка:

а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку;

б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку;

в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

- будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареєструвалася платником податку.

Відповідно до п.п.7.3.1. п.7.3. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а в разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку;

або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Згідно з п.4.1 ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість» база оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)). До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг).

У разі якщо звичайна ціна на товари (послуги) перевищує договірну ціну на такі товари (послуги) більше ніж на 20 відсотків, база оподаткування операції з поставки таких товарів (послуг) визначається за звичайними цінами.

Відповідно до п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

Крім того, відповідачем до ДПІ в м. Ялта подані розрахунки за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики за І півріччя 2007року, відповідно до якого відповідачем самостійно розрахована податкова заборгованість в розмірі 904,71грн. (а.с.59), за 9 місяців 2007 року, відповідно до якого відповідачем самостійно розрахована податкова заборгованість в розмірі 362,60грн. (а.с.60), за 2007рік, відповідно до якого відповідачем самостійно розрахована податкова заборгованість в розмірі 36,77грн. (а.с.61-62), за І квартал 2008 року, відповідно до якого відповідачем самостійно розрахована податкова заборгованість в розмірі 46,76грн. (а.с.63), за перше півріччя 2008року, відповідно до якого відповідачем самостійно розрахована податкова заборгованість в розмірі 209,85грн. (а.с.62), за 9 місяців 2008року, відповідно до якого відповідачем самостійно розрахована податкова заборгованість в розмірі 332,15грн. (а.с.63).

Згідно ст. 14 Закону України від25.06.1991р. №1251-XII «Про систему оподаткування» зі змінами та доповненнями збір за спеціальне використання природних ресурсів відноситься до загальнодержавних податків та зборів, який на території Автономної Республіки Крим встановлюються Верховною Радою Автономної Республіки Крим. При цьому ставки податків і зборів (обов'язкових платежів) визначаються в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.

Відповідно до п.1 Порядку справляння плати за спеціальне використання водних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №75 від08.02.1994р цей Порядок визначає єдині правила справляння плати за спеціальне використання водних ресурсів.

До спеціального використання водних ресурсів належить використання водних ресурсів для задоволення виробничих потреб у воді за допомогою спеціальних пристроїв і установок або використання води без їх застосування, яке може істотно вплинути на якісні та кількісні показники стану водних ресурсів, а також користування водними об'єктами для потреб гідроенергетики і водного транспорту (п.2).

Плата відповідно до цього Порядку справляється за спеціальне використання водних ресурсів як загальнодержавного, так і місцевого значення.

До водних ресурсів загальнодержавного значення належать:

а) віднесені до басейнів річок поверхневі води, що розташовані або використовуються на території більш як однієї області, включаючи притоки всіх порядків;

б) підземні води.

До водних ресурсів місцевого значення належать водні ресурси, не віднесені до ресурсів загальнодержавного значення.

Перелік водних ресурсів місцевого значення визначається Державним комітетом по водному господарству за участю Міністерства охорони навколишнього природного середовища (п.3).

Плату за спеціальне використання водних ресурсів вносять усі суб'єкти підприємницької діяльності, крім тих, що використовують воду виключно для задоволення власних питних і санітарно-гігієнічних потреб; підприємства гідроенергетики та підприємства водного транспорту, які експлуатують річкові водні шляхи (п.4).

Також судом встановлено, що згідно податкових розрахунків земельного податку, поданих відповідачем до ДПІ в м. Ялта відповідачем самостійно нарахований земельний податок за 2006рік в розмірі 30450,13грн. (а.с.66), за 2007рік в розмірі 33356,89грн. (а.с.67), за 2008рік в розмірі 14,99грн. (а.с.68), 6,08грн. (а.с.69), 27432,04грн. (а.с.70).

Згідно зі ст.91 Земельного кодексу України власники земельних ділянок зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок.

Статтею 2 Закону України «Про плату за землю» №2535-XII від 03.07.1992р. із змінами та доповненнями передбачено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Відповідно до розрахунків сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, самостійно поданих відповідачем до ДПІ в м.Ялта за 2008 рік відповідачем нараховано:

- за І квартал з терміном сплати до 15.04.2008р. 600,00грн.;

- за ІІ квартал з терміном сплати до 15.07.2008р. 6600,00грн.;

- за ІІІ квартал з терміном сплати до 15.10.2008р. 6640,00грн.;

- за ІV квартал з терміном сплати до 15.01.20098р. 6650,00грн. (а.с.71-72).

Відповідно до ст.14 Закону України від25.06.1991р. №1251-XII «Про систему оподаткування» зі змінами та доповненнями податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів відноситься до загальнодержавних податків та зборів, який на території Автономної Республіки Крим встановлюються Верховною Радою Автономної Республіки Крим. При цьому ставки податків і зборів (обов'язкових платежів) визначаються в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» №1963-ХІІ від11.12.1991р. зі змінами та додатками (далі Закон №1963-ХІІ) платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Згідно зі статтею 5 Закону України №1963-ХІІ податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується:

юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

За придбані протягом року юридичними особами транспортні засоби, крім тих, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх реєстрацією за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу. За транспортні засоби, які вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх першою реєстрацією. Розрахунок суми податку за такі транспортні засоби в 10-денний термін після їх реєстрації подається до відповідного податкового органу.

Крім того, відповідно до податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, самостійно поданого відповідачем до ДПІ в м.Ялта за 9 місяців 2007року відповідачем нараховано 842,39грн. збору (а.с.73).

Відповідно до податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, самостійно поданого відповідачем до ДПІ в м.Ялта за 2007рік відповідачем нараховано 452,30грн. збору (а.с.74) та 934,33грн. збору (а.с.75).

Відповідно до податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, самостійно поданого відповідачем до ДПІ в м.Ялта за перше півріччя 2008року відповідачем нараховано 675,14грн. збору (а.с.76).

Відповідно до податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, самостійно поданого відповідачем до ДПІ в м.Ялта за 9 місяців 2008року відповідачем нараховано 2384,14грн. збору (а.с.77).

Відповідно до податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, самостійно поданого відповідачем до ДПІ в м.Ялта за 2008рік відповідачем нараховано 2608,83грн. збору (а.с.78).

Відповідно до п. 2.1 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №303 від01.03.1999р., зі змінами та доповненнями платниками збору за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками є суб'єкти господарювання незалежно від форми власності, включаючи їх об'єднання, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, розташовані на території інших адміністративно-територіальних одиниць; бюджетні та інші підприємства, установи і організації; постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи в Україні; громадяни, які утворюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони радіоактивні відходи та тимчасово їх зберігають.

Згідно з п.4 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №303 від01.03.1999р., зі змінами та доповненнями суми збору, який справляється за викиди стаціонарними джерелами забруднення, скиди і розміщення відходів, обчислюються платниками збору самостійно щокварталу наростаючим підсумком з початку звітного року на підставі затверджених лімітів (щодо скидів і розміщення відходів) виходячи з фактичних обсягів викидів, скидів і розміщення відходів, нормативів збору та визначених за місцем знаходження цих джерел коригуючих коефіцієнтів.

Судом встановлено, що відповідачем до ДПІ в м. Ялта самостійно подані податкові розрахунки комунального податку за квітень 2006 року на суму 710,60грн. (а.с.79), за лютий 2007року на суму 722,50грн. (а.с.80), за березень 2007року на суму 613,70грн. (а.с.81), за квітень 2007року на суму 540,60грн. (а.с.82), за січень 2008 року на суму 511,70грн. (а.с.83), за лютий 2008року на суму 659,60грн. (а.с.84), за березень 2008 року на суму 513,40грн. (а.с.85).

Відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки та збори» №56-93 від20.05.1993р. зі змінами та доповненнями комунальний податок належить до місцевих податків і зборів.

Статтею 15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки та збори» №56-93 від20.01.1993р. зі змінами та доповненнями передбачено, що комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджені самостійно визначені податкові зобовязання відповідача з податку на додану вартість, збору за спеціальне використання водних ресурсів, земельного податку, податку з власників транспортних засобів, збору за забруднення навколишнього природного середовища, комунального податку.

Відповідно до п.п.1.3. ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.5.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від21.12.2000р. зі змінами та доповненнями податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Закон України «Про державну податкову службу в Україні» передбачає стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від21.12.2000р. податкове зобовязання - це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості, яка складається з сум самостійно задекларованих відповідачем податкових зобовязань в розмірі 503385грн., у тому числі 438310,90грн. податку на додану вартість, 1892,84грн. збору за спеціальне використання водних ресурсів, 63597,28грн. земельного податку, 19890,00грн. податку з власників транспортних засобів, 7221,99грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища, 4272,10грн. комунального податку є обґрунтованими, такими, що підтверджуються матеріалами справи та визнані відповідачем.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанову складено у повному обсязі 16.08.2010року.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного тресту «Кримспецгідрорембуд» (98600, АРКрим, м.Ялта; ідентифікаційний код 05457033, р/р260003118401 у Філії АБ«Південний» в м.Ялта, МФО384522; р/р2600231190001 в Ялтинській філії АКБ«Укрсоцбанк» м.Ялта, МФО324270; р/р26003300347002 у філії АБ«Південний» в м.Ялта, МФО384522 або іншого рахунку) податкову заборгованість у сумі 503385грн., у тому числі:

- 406510,90грн. в дохід Держбюджету м.Ялта на р/р31110029700039, код платежу 14010100 (ПДВ) в УДК в АРК, МФО824026, ЄДРПОУ34740850;

- 1892,84грн. в доход місцевого бюджету м.Ялта на р/р31419504700039 код платежу 13020200 (збір за спеціальне використання водних ресурсів) в УДК в АРК, МФО824026, ЄДРПОУ34740850;

- 63597,28грн. в доход місцевого бюджету м.Ялта на р/р32218811700039 код платежу 13050100 (земельний податок) в УДК в АРК, МФО824026, ЄДРПОУ34740850;

- 19890,00гн. в доход місцевого бюджету м.Ялта на р/р33211807700039 код платежу 12020100 (податок з власників транспортних засобів) в УДК в АРК, МФО824026, ЄДРПОУ34740850;

-7221,99грн. в доход Держбюджету м.Ялта на р/р3113329700039, код платежу 50080200 (збір за забруднення навколишнього природного середовища) в УДК в АРК, МФО824026, ЄДРПОУ34740850;

-4272,10грн. в доход місцевого бюджету м.Ялта на р/р33212828700039 код платежу 16010200 (комунальний податок) в УДК в АРК, МФО824026, ЄДРПОУ34740850.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кушнова А.О.