Постанова № 13363499, 29.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

29.11.10Справа №2а-12740/10/1/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р., при секретарі Дубініній А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі м. Сімферополя АРК до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Некрасівський кар’єр»

про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного Автономної Республіки Крим звернувся з позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АРК до Товариства з обмеженою відповідальністю «Некрасівський кар’єр» про стягнення фінансових санкцій в сумі 7270,65 грн.

У судове засідання представник позивача не з’явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

У судове засідання представник відповідача не з’явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу у відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№ 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі –Закон) всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці –підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Некрасівський кар’єр» (далі ТОВ «Некрасівський кар’єр») являється юридичною особою, зареєстрованою 01.10.2008 року Білогірською районною державною адміністрацією АРК згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію, витягом з ЄДРПОУ.

Судом встановлено, що ТОВ «Некрасівський кар’єр» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду в Білогірському районі АРК.

Таким чином, ТОВ «Некрасівський кар’єр» являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Відповідно до частини 10 статті 20 Закону якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом. Право застосування фінансових санкцій п. 6 частини 1 статті 64 Закону надано територіальним органам Пенсійного фонду. Частиною 17 статті 106 встановлено, що від імені виконавчих органів Пенсійного фонду накладати фінансові санкції мають право начальники управлінь Пенсійного фонду в районах.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.

Відповідно до п.2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Розрахунок фінансової санкції у разі несвоєчасної сплати страхових внесків здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника, як встановлено абзацом 3 підпункту 9.3.2. пункту 9.3. Інструкції.

Відповідно до частини 1 статті 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно сплатити їх з нарахуванням пені в розмірах, визначених законом. Згідно з абзацом 2 пункту 2 частини 9 статті 106 Закону одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішенням № 310 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 296,15 гривень та нарахована пеня у розмірі 647,08 гривень за період з 20.07.2009 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852926.

Рішенням № 311 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 291,68 гривень та нарахована пеня у розмірі 1044,24 гривень за період з 20.08.2009 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852969.

Рішенням № 312 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 223,31 гривень та нарахована пеня у розмірі 727,99 гривень за період з 21.09.2009 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852900.

Рішенням № 313 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 195,05 гривень та нарахована пеня у розмірі 579,31 гривень за період з 20.10.2009 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852896.

Рішенням № 314 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 201,21 гривень та нарахована пеня у розмірі 535,22 гривень за період з 20.11.2009 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852870.

Рішенням № 309 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 361,05 гривень та нарахована пеня у розмірі 624,41 гривень за період з 22.06.2009 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852942.

Рішенням № 308 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 248,57 гривень та нарахована пеня у розмірі 369,36 гривень за період з 20.05.2009 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852950.

Рішенням № 315 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 191,28 гривень та нарахована пеня у розмірі 449,50 гривень за період з 21.12.2009 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852950.

Рішенням № 316 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 151,34 гривень та нарахована пеня у розмірі 310,24 гривень за період з 20.01.2010 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852918.

Рішенням № 317 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 176,68 гривень та нарахована пеня у розмірі 303,89 гривень за період з 22.02.2010 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852837.

Рішенням № 318 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 176,68 гривень та нарахована пеня у розмірі 254,42 гривень за період з 22.03.2010 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852853.

Рішенням № 319 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 176,68 гривень та нарахована пеня у розмірі 203,18 гривень за період з 20.04.2010 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852977.

Рішенням № 320 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 189,69 гривень та нарахована пеня у розмірі 161,23 гривень за період з 20.05.2010 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852861.

Рішенням № 321 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 101,31 гривень та нарахована пеня у розмірі 53,69 гривень за період з 21.06.2010 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852934.

Рішенням № 322 від 25.08.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Некрасівський кар’єр” застосований штраф у розмірі 104,25 гривень та нарахована пеня у розмірі 28,73 гривень за період з 20.07.2010 року по 13.08.2010 року.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно.

03 вересня 2010 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням № 00852845.

Загальна сума заборгованості з фінансових санкцій та пені за вказаними рішеннями в розмірі 7270,65 грн. відповідачем своєчасно сплачено не було.

Відповідно до пункту 5 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№ 1058-IV від 09.07.2003 року за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Отже, суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону фінансові санкції та пеня підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов’язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов’язкових платежів.

Згідно листа позивача від 19.11.2010 року заборгованість відповідачем частково погашена та складає 5203,56 грн.,

Приймаючи до уваги, що відповідачем станом на день розгляду справи заборгованість зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені в розмірі 2067,09 гривень погашена, що також підтверджується особовим рахунком відповідача, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в сумі 5203,56 гривень, оскільки позивач уточнений позов суду не надав

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, і відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

У судовому засіданні, яке відбулося 29.11.10 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, а в повному обсязі постанова складена 04.12.10 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити частково.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Некрасівський кар’єр» (ідентифікаційний код 36180460) на користь Управління ПФУ в Білогірському районі АРК погоджену заборгованість недоїмки за страховими внесками на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансові санкції та пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 5203,56 гривень.

3. В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Трещова О.Р.