Постанова № 13362919, 22.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

22.11.10Справа №2а-5760/09/8/0170 (15:46) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., при секретарі ГнатенкоІ.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АРКрим

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

за участю представників сторін:

від позивача: Винятинський Максим Сергійович, довіреність №125/10 від08.11.2010р.;

від відповідача : не зявився.

Суть справи: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АРКрим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення 1358,75грн. заборгованості по штрафним санкціям.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою встановлені порушення п. 2, 5, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 р. із змінами та доповненнями, у звязку із чим до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1358,75грн., які на момент звернення позивача з позовом до суду не було сплачено відповідачем.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від24.04.2009р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від30.06.2009р. зупинено провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2а-6015/08/4.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від18.10.2010р. поновлено провадження в адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.

19.11.2010р. до Окружного адміністративного суду АР Крим від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі до закінчення розгляду справи №2а-6015/08/04/0170 Вищим адміністративним судом України.

Усною ухвалою Окружного адміністративного суду від22.11.2010р. у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовлено.

У судовому засіданні 22.11.2010р. позивач підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання 22.11.2010р. не забезпечив, про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією. Відповідач заперечень на адміністративний позов не надав, про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрована в якості фізичної особи підприємця виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРКрим 05.10.2006р., про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії НОМЕР_4, ідентифікаційний номерНОМЕР_1 (а.с.9).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 взята на облік як платник податків у Державній податковій інспекції в м.Сімферополі, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків №22296 від11.10.2006р. (а.с.10).

Посадовими особами ДПА в АРК 04.07.2008р. на підставі направлень на перевірку №4903, №4904 від02.07.2008р. була проведена перевірка з контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності господарської одиниці «торгівельного павільйону», розташованого за адресою: м.Сімферополь, район Привокзальний 4-В, підприємницьку діяльність у якому здійснює фізична особа-підприємець ОСОБА_1.

За результатами перевірки було встановлено порушення п.2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95), а саме: проведення розрахункової операції на суму 48,00грн. без застосування КОРО і РК, товар та решта споживачем отримані, РК не виписана та споживачу не видана; незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, відповідно розрахунковим квитанція, виданим з початку робочого дня, (сума невідповідності складає 251,75-0,00-48,00=203,75грн.); на незареєстрованому РК стоїть пломба серії ВЖ №037244, розрахункова книжка не розпочата, зроблена відмітка на першій квитанції серії ААБ №123701 (а.с.14).

Відповідно до п.2, 5, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були відображені в Акті перевірки №004500/01011675/2330 від04.07.2008р. (а.с.13-14), перевірка проводилась у присутності ОСОБА_3, яка від підписання акту перевірки відмовилася, про що було складено акт №01011676/2330 від 04.07.2008р. відмови від підписання матеріалів перевірок (а.с.16).

На підставі Акту перевірки №004500/01011675/2330 від04.07.2008р. ДПІ в м. Сімферополі АРКрим було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0006172303 від21.07.2008р. на суму 1358,75грн. (а.с.19).

Вказане рішення було отримано відповідачем 30.10.2008р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с.21).

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0006172303 від21.07.2008р. на суму 1358,75грн. не було оскаржене відповідачем.

Згідно ст. 15 Закону №265/95 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 16 Закону №265/95 передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтва про державну реєстрацію, патентів, ліцензій.

Відповідно до п.3 ст.17 Закону №265/95 у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи, що працівниками ДПА було встановлено невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, та використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки, фінансова санкція застосована відповідачем правомірно у розмірі 340,00 грн. (17,00 х 20) за рішенням №0006172303 від21.07.2008р.

Згідно зі статтею 22 Закону №265/95 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Враховуючи, що працівниками ДПА було встановлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у розрахункових квитанціях (сума невідповідності склала 203,75грн.), фінансова санкція застосована відповідачем правомірно у розмірі 1018,75грн. (203,75 х 5) за рішенням №0006172303 від21.07.2008р.

Отже позивачем правомірно застосовані до відповідача фінансові санкції у розмірі 1358,75грн.(340,00 +1018,75), розрахунок є вірним.

Вищезазначене рішення про застосування штрафних санкцій у встановленому порядку №0006172303 від21.07.2008р. не оскаржувалося, та на момент розгляду справи заборгованість сплачена відповідачем не була.

Тобто заборгованість відповідача становить 1358,75грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 22.11.10р.

У повному обсязі постанову складено 29.11.2010р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1, банківські рахунки не відомі) 1358,75грн. заборгованості по штрафним санкціям на підставі рішення №0006172303 від21.07.2008р. (код платежу3021080908, р/р31114104700002 до державного бюджету м.Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, код ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026).

3. За заявою позивача після набрання постановою суду законної сили видати виконавчий лист.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кушнова А.О.