Постанова № 13362540, 14.10.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 жовтня 2010 р.Справа №2а-10335/10/17170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Папуші О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АРКрим

до Поштовського житлово-комунального підприємства

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 06.08.10року надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АРКрим до Поштовського житлово-комунального підприємства про стягнення заборгованості сумою 32216,45грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 09.08.10р. залишено без руху позовну заяву Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АРКрим до Поштовського житлово-комунального підприємства про стягнення, надано строк для усунення недоліків до 31.08.10року.

У встановлений судом строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, через що ухвалою суду від 25.08.10р. відкрито провадження в адміністративній справі та відповідачу запропоновано надати суду заперечення проти позову та документи на підтвердження своїх доводів, які в нього є. В ході підготовчого провадження судом з’ясовано питання про склад осіб, які беруть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вивчено документи надані позивачем, за результатами чого закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні на 23.09.10р.

23.09.10р. сторони, повідомлені належним чином про місце день та час судового засідання (а.с.57,58), явку вповноважених представників у судове засідання не забезпечили, про причини неявки не повідомили, відповідач заперечення на адміністративний позов суду не надав, у зв’язку з чим судом відповідно до п.4 ч.1 ст.128 КАС України розгляд справи було відкладено на 14.10.10р.

14.10.10р. сторони, повідомлені належним чином про місце день та час судового засідання (а.с.57,58), явку вповноважених представників у судове засідання не забезпечили. Позивач до канцелярій суду подав заяву про розгляд справи за відсутності вповноваженого представника за наявними у справі матеріалами, відповідач про причини неявки не повідомив, заперечення проти позову та документи на підтвердження своїх доводів, які в нього є, суду не надав, з урахуванням викладеного суд не знаходить перешкод для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи в їх сукупності судом з’ясовано, що позивач з положень статті 4 Закону України від 04.12.90р. №509-ХІІ "Про державну податкову службу" є державним органом виконавчої влади та, діючи на реалізацію своєї владної компетенції, визначеної пунктом11 частини першої статті 11 вказаного Закону, звернувся з адміністративним позовом про стягнення з відповідача податкової заборгованості, що виникла внаслідок несвоєчасної сплати до державного та місцевого бюджету податків та обов’язкових платежів. Позивач просить суд стягнути з відповідача самостійно задекларовану, але своєчасно не сплачену заборгованість з податку на додану вартість сумою 11512,00грн., заборгованість зі сплати пені за несвоєчасну сплату податку на додану вартість сумою 47,59грн., самостійно задекларовану, але своєчасно не сплачену заборгованість зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сумою 285,90грн., самостійно задекларовану, але своєчасно не сплачену заборгованість зі сплати комунального податку сумою 163,20грн, самостійно задекларовану, але своєчасно не сплачену заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища сумою 35,37грн., самостійно задекларовану, але не сплачену заборгованість зі збору за спеціальне водокористування місцевого значення, заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов’язань та порушення вимог валютного законодавства сумою 166,50грн., а також заборгованість за іншими платежами сумою 188,90грн.

Цей позов розглядається судом відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України як спір за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадку прямо передбаченому законом, та, згідно до частини другої статті 18 цього Кодексу, оскільки однією із сторін справи є орган державної влади, цей спір підсудний окружним адміністративним судам.

Відповідно до згаданого пункту 11 частини першої статті 11 Закону України "Про державну податкову службу" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених Законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції та право звертатись до судових органів із заявою (позовною заявою) про стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягнення до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Поштовське житлово-комунальне підприємство зареєстровано як юридична особа 18.12.97року, Бахчисарайською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим на підставі розпорядження від 18.12.97р. №660/2р, ідентифікаційний код юридичної особи 25142132, за адресою: 98420, АРКрим, Бахчисарайський район, вул.Чкаловська, б.11-А, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.44,45).

Відповідача 08.01.1998р. узято на облік в ДПІ в Бахчисарайському районі АРКрим, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків (а.с.46).

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем самостійно нараховані та подані до ДПІ в Бахчисарайському районі АРКрим суми податкових зобов’язань зі сплати податку на додану вартість, про що свідчить податкова декларація з податку на додану вартість від 18.01.10р. сумою 3865грн. (а.с.12-13), які відповідачем своєчасно не зараховано до бюджету, що підтверджується актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 16.03.10р. №24/1502/25142132 (а.с.15), за результатами чого складено податкове повідомлення рішення від 16.03.10р. №0000181502/0, нараховані штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. (а.с.14), а також податкові декларації з податку на додану вартість від 19.04.10р. сумою 5739 грн. (а.с.17-18), від 17.05.10р. сумою 1738грн. (а.с.19-20) та нарахована позивачем пеня за несвоєчасну сплату податку на додану вартість сумою 47,59грн., у зв’язку з чим сума недоїмки з податку на додану вартість та пені складає 11512,00грн.

Крім того, судом встановлено, що позивач самостійно нарахував та подав до ДПІ в Бахчисарайському районі АРКрим звітні податкові розрахунки комунального податку від 05.02.10р. сумою 90,10грн. та від 30.04.10р. сумою 73,10грн., загальний розмір податкової заборгованості зі сплати комунального податку складає 163,20грн. (а.с.30,31).

З податкових розрахунків збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв від 05.02.10р. сумою 8696,07грн. та від 07.08.10р. сумою 11120,92грн., розмір заборгованості зі сплати збору складає 19816,99грн.

Відповідно до податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища від 05.02.10р. сумою 18,19грн. та від 30.04.10р. сумою 17,18грн. загальний розмір заборгованості відповідача зі сплати збору складає 35,37грн. (а.с.32,33).

Між відповідачем та позивачем підписано графік погашення розстрочення сум податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, відповідно до якого в наслідок несплати поточних платежів відповідачем сума заборгованості зі сплати податку складає 285,90грн. (а.с.26).

З уточненого графіку погашення розстрочених сум податкового боргу за іншими платежами розмір заборгованості складає 188,90грн. (а.с.27).

Відповідно до уточненого графіку погашення розстрочених сум пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов’язань та порушення вимог валютного законодавства розмір заборгованості за період з 03.02.10р. по 03.06.10р. складає 166,50грн. (а.с.28).

Податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання, відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України від 21.12.2000р. №2181 "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визнається як податковий борг (недоїмка).

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181 "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, та не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених пунктом 5.3 статті 5 цього Закону.

Платник податків згідно до вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як підтверджено матеріалами справи, за відповідачем, через несвоєчасність сплати самостійно визначених платником податкових зобов’язань, нарахованої податковим органом пені, рахується податковий борг (недоїмка) сумою 32216,45грн.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість сумою 11512,00грн., зі сплати пені за несвоєчасну сплату податку на додану вартість сумою 47,59грн., зі сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сумою 285,90грн., зі сплати комунального податку сумою 163,20грн, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища сумою 35,37грн., зі збору за спеціальне водокористування місцевого значення, зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов’язань та порушення вимог валютного законодавства сумою 166,50грн., а також податкового боргу за іншими платежами сумою 188,90грн., а всього недоїмки сумою 32216,45грн., підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У судовому засіданні 14.10.10р. проголошено вступну та резолютивні частини постанови. Постанову складено у повному обсязі 18.10.10року.

Керуючись статтями 160-163, 186, 254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Поштовського житлово-комунального підприємства (98420, АРКрим, Бахчисарайський район, вул.Чкаловська, б.11-А), ідентифікаційний код юридичної особи 25142132, суму податкового боргу у розмірі 32216,45грн., з яких:

-заборгованість з податку на додану вартість сумою 11512,00грн, що підлягає зарахуванню на р/р31112029700048, банк одержувач: ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Державний бюджет України, Код в ЄДРПОУ34741000, код платежу14010100;

-заборгованість зі сплати пені з податку на додану вартість сумою 47,59грн., що підлягають зарахуванню на р/р31112029700048, банк одержувач: ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Державний бюджет України, Код в ЄДРПОУ34741000, код платежу14010100;

-заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сумою 285,90грн., що підлягає зарахуванню на р/р33211807700051, банк одержувач: ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: місцевий бюджет м.Бахчисарая, Код в ЄДРПОУ34741000, код платежу12020100;

-заборгованість з комунального податку сумою 163,20грн., що підлягає зарахуванню на р/р33212828700051, банк одержувач: ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: місцевий бюджет м.Бахчисарая, Код в ЄДРПОУ34741000, код платежу16010200;

-заборгованість зі збору на забруднення навколишнього природного середовища сумою 35,37грн., що підлягає зарахуванню на р/р33119329700051, банк одержувач: ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: місцевий бюджет м.Бахчисарая, Код в ЄДРПОУ34741000, код платежу50080200;

-заборгованість зі збору за спеціальне водокористування сумою 19816,99грн., що підлягає зарахуванню на р/р31419504700051, банк одержувач:ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: місцевий бюджет м.Бахчисарая, Код в ЄДРПОУ34741000, код платежу130202000;

-заборгованість за іншими платежами сумою 188,90грн., що підлягає зарахуванню на р/р31112115700048, банк одержувач:ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: місцевий бюджет м.Бахчисарая, Код в ЄДРПОУ34741000, код платежу24060300;

-заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та за невиконання зобов’язань за порушення вимог валютного законодавства сумою 166,50грн., що підлягає зарахуванню на р/р31111105700048, банк одержувач:ГУ ДКУ в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: місцевий бюджет м.Бахчисарая, Код в ЄДРПОУ34741000, код платежу21081000.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення цього строку з якого суб’єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя                                                   О.В. Папуша