Постанова № 13362398, 13.12.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 грудня 2010 р.Справа №2а-14821/10/4/0170 о 10:25

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення 597,58 грн.

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Ялта АР Крим (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення 597,98 грн.

Позовні вимоги мотивовані положеннями п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, наявністю заборгованості відповідача по сплаті єдиного податку.

Ухвалами суду від 18.11.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Сторони повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи належним чином, представник позивача направив клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідач в судове засідання не з'явився, явку уповноваженого представника не забезпечив, причин неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України, суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справи докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі зареєстрований як фізична особа підприємець Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим 25.05.2009 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, взятий на облік як платник податків, зборів (обовязкових платежів) ДПІ в м. Ялті АР Крим, згідно із заявою на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності і корінцем свідоцтва про сплату єдиного податку (а.с. 12, 13) в 2009 році застосовував спрощену систему оподаткування, обліку і звітності за видом діяльності: “послуга паркування (надання інших індивідуальних послуг)”.

Указом Президента України від 03.07.1998 №727/98 “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” (далі - Указ № 727) передбачено, що субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиними податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Указу № 727 ставка єдиного податку для субєктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Рішенням Ялтинської міської ради від 11.01.2005 року № 209 встановлено ставку єдиного податку за даним видом діяльності у розмірі 200,00 грн.

Частиною 6 пункту 2 Указу передбачено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 15 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Однак, відповідачем не провадилася сплата сум єдиного податку у повному розмірі, у результаті чого утворилася заборгованість у розмірі 595,00 грн., що підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с. 7) та довідкою про стан розрахунків відповідача із бюджетом (а.с. 6).

Статтею 5 Указу № 727 встановлено, що платники єдиного податку несуть відповідальність за правильність нарахування, своєчасність надання розрахунків та сплати сум єдиного податку відповідно до законодавства України.

За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості у сумі595,00 грн. є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.

Проте, заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідача пені у сумі 2,58 грн. у звязку з несплатою єдиного податку не можуть бути задоволені, виходячи з наступного.

Відповідно до преамбули Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Пунктом 1.4 ст.1 Закону №2181 визначено, що пеня це плата у вигляді процентів, нарахованих на сум у податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Згідно з пп.16.1.2 п.16.1 ст. 16 Закону №2181 нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Позивачем як субєктом владних повноважень не надано суду доказів самостійного нарахування відповідачем суми належного до сплати єдиного податку або визначення такої суми відповідачу контролюючим органом.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення суми пені в розмірі 2,58 грн., нарахованої на суму заборгованості за єдиним податком задоволенню не підлягають, оскільки податковим органом не наведено законодавчих підстав нарахування пені на суму заборгованості за цим платежем.

Таким чином, адміністративний позов підлягає задоволенню частково, з відповідача належить стягнути 595,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в дохід місцевого бюджету у м. Ялта заборгованість з єдиного податку (код платежу 16050200, р/р 34210379700039 в УДК АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740850) у сумі 595,00 грн.

3. В задоволенні решти позову відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.