Рішення № 133534998, 23.01.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/39429/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , місце реєстрації АДРЕСА_2 ) про стягнення вартості предметів однострою,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі ГУ НП) до ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 11 034,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що наказом ГУНП в Одеській області від 07.10.2025 № 1245 о/с відповідача звільнено з поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) з рекомендацією добровільно відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у 14 062,50 грн. Станом на день подачі позовної заяви до Одеського окружного адміністративного суду залишок боргу за предмети однострою у ОСОБА_1 складає 11 034,50 грн (лист УФЗБО від 24.11.2025 № 1183388-2025).

Відповідача проінформовано наказом № 1254 о/с від 07.10.2025 та листом ГУНП в Одеській області № 208914-2025 від 07.10.2025 щодо необхідності відшкодування вартості отриманих предметів однострою строк носіння (експлуатації) яких не закінчився. Однак відповідачем в добровільному порядку не було відшкодовано вартість предметів однострою, а отже вказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

Позивач просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 27.11.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження по справі, вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду відзив на позов, інших заяв та клопотань від відповідача не надходило (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вхідної кореспонденції по справі станом 23.01.2026 року не зареєстровано).

Справа розглянута у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в поліції на посаді старшого інспектора роти №5 батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) ГУ НП.

Наказом ГУ НП №1245 о/с від 07.10.2025 «По особовому складу» ОСОБА_1 з 07.10.2025 року звільнено зі служби в поліції на підставі п.6 ч.1 ст.77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) Закону України «Про Національну поліцію».

Згідно з наказом №1245 о/с від 07.10.2025 у ньому визначена сума відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився 14062,50 грн. Вказана сума також підтверджується довідкою УЛМТЗ ГУ НП від 06.10.2025 № 115 про отримані поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився.

Листом ГУ НП № 208914-2025 від 07.10.2025 (506373) на адресу відповідача надіслано копію наказу ГУ НП №1245 о/с від 07.10.2025 та довідку УЛМТЗ ГУ НП від 06.10.2025 № 115 про отримані поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився.

Згідно з трекінгом Укрпошти 6504522438561 вказаний лист з додатками вручено відповідачу 25.10.2025, а згідно з трекінгом 6504522438545 вручено 24.10.2025.

Згідно з листом ГУ НП № 1833882025 від 24.11.2025 (637152), в жовтні місяці з грошового забезпечення відповідача утримано частково суму боргу 3028 грн.

Таким чином, сума невідшкодованої вартості предметів однострою складає 11 034,50 грн. Відповідачем не надано до суду доказів самостійного відшкодування ГУ НП вартості предметів однострою.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначає Закон України від 02.07.2015 №580-VIII «Про Національну поліцію» (далі Закон №580-VIII).

Згідно ч.1 ст.17 Закону №580-VIII поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Відповідно до ч.1-2 ст.20 Закону №580-VIII поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.

Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських, організацію його використання та обліку визначає Порядок забезпечення поліцейських одностроєм, затверджений Наказом Міністерства внутрішніх справ України 12.09.2017 року №772 (далі Порядок №772).

Відповідно до п.2 Розділу І Порядку №772 У цьому Порядку терміни вжито в таких значеннях:

однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно;

строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.

Пунктом 3 Розділу І Порядку №772 передбачено, що одностроєм згідно із цим Порядком забезпечуються поліцейські, зокрема, які проходять службу на відповідних посадах у Національній поліції України.

Згідно п.1 Розділу ІІ Порядку №772 забезпечення одностроєм поліцейських здійснюється відповідними підрозділами з питань матеріально-технічного та ресурсного забезпечення залежно від місця проходження служби в поліції.

Відповідно до п.1 Розділу ІV Порядку №772 предмети однострою особистого користування передаються поліцейським безоплатно.

Згідно з роздавальної відомості №47, арматурної картки №3014, довідки розрахунку №115 від 06.10.2025 на день звільнення відповідача зі служби в поліції його забезпечено наступними предметами однострою вартістю 14062,50 грн: кашкет, куртка спеціальна, костюм (кітель, брюки), костюм-дощовик, сорочка сірого кольору, галстук, черевики демісезонні чорного кольору, спорядження поясне, шапка-маска літнього кольору хакі, костюм (куртка, брюки) утеплений у колористиці «камуфляж», костюм (сорочка, брюки) спеціальний у колористиці «камуфляж», плащ-накидка в колористиці «камуфляж», фуфайка з короткими рукавами кольору «хакі», термобілизна, черевики з високими берцями кольору хакі, черевики кольору хакі, чоботи гумові.

Видані відповідачу предмети однострою передбачені Описом і зразками предметів однострою поліцейських, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року №823 «Про однострій поліцейських».

Підпунктом 2 пункту 1 Розділу V Порядку №772 визначено, що відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, здійснюється в разі звільнення поліцейського із служби з таких підстав, зокрема, у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

Судом встановлено, що відповідача звільнено зі служби в поліції наказом ГУ НП №1245 о/с від 07.10.2025 на підставі п.6 ч.1 ст.77 Закону №580-VIII (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України).

Таким чином, відповідач, якого звільнено зі служби в поліції у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення, зобов`язаний відшкодувати вартість предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився.

Строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію). Час зберігання предметів однострою на складі не зараховується до строку їх носіння (експлуатації) (п.1-2 Розділу IІІ Порядку №772).

Згідно п.3 Розділу IІІ Порядку №772 на кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу.

ГУ НП оформлено на відповідача довідку №115 від 06.10.2025, яка містить відомості про строк носіння (експлуатації) виданих предметів однострою, та обсяг коштів, який має бути сплачений для відшкодування вартості кожного предмета однострою.

Оскільки відповідача звільнено зі служби в поліції з 07.10.2025 року, на час його звільнення строк експлуатації виданих предметів однострою не закінчився.

Відповідачем не заперечувалась розрахована ГУ НП сума коштів, яка підлягає сплаті для відшкодування вартості предметів однострою, визначена за формулою згідно п.2 Розділу V Порядку №772.

Згідно з листом ГУ НП № 1833882025 від 24.11.2025 (637152), в жовтні місяці з грошового забезпечення відповідача утримано частково суму боргу 3028 грн.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача 11 034,50 грн вартості предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився.

Згідно ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Статтею 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує, відповідно до свого внутрішнього переконання.

Враховуючи вищевикладене, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, дійшов висновку, що позовні вимоги ГУ НП підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Таких витрат позивач не здійснював.

Керуючись ст.2, 6, 7, 72-74, 77, 139, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014, ЄДРПОУ 40108740) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , місце реєстрації АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення вартості предметів однострою, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Одеській області вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 11 034,50 грн.

Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва