Ухвала суду № 133500729, 22.01.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/5796/25

УХВАЛА

22 січня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою, в якій просить

встановити судовий контроль за статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, про що винести відповідну ухвалу;

зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі № 560/5796/25.

В обґрунтування заяви вказує, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №560/5796/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 (від 20.03.2025 №ХС52556), виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 . 20.10.2025 Хмельницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі, який позивач 20.10.2025 подав до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень. 24.10.2025 заступником начальника відділу примусового виконання рішень відкрито виконавче провадження (ВП № 79425088) та надано боржнику вимогу про добровільне виконання судового рішення впродовж 10 робочих днів. На виконання рішення суду боржником проведено перерахунок пенсії, її розмір склав 10759,94 грн. Однак пенсія ОСОБА_1 виплачується у попередньо визначеному розмірі - 6706,48 грн, що підтверджується випискою по особовому рахунку. Станом на дату подання цієї заяви рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі № 560/5796/25 залишається невиконаним у повному обсязі. Просить задовольнити заяву.

Вирішуючи подану заяву суд враховує таке.

Рішенням від 08.09.2025 у справі № 560/5796/25 Хмельницький окружний адміністративний суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.04.2019, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 (від 20.03.2025 №ХС52556), виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі № 560/5796/25 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019, відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 (від 20.03.2025 №ХС52556), виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Розмір пенсії з 01.12.2025 становить 10759,94 грн. Згідно виписки по картковому рахунку пенсія позивачу виплачується в розмірі 6706,48 грн.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами дугою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом частини 2 статті 381-1 КАС України суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382 - 3823 і 383 цього Кодексу.

Отже, способами судового контролю є не тільки зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення, а й надання правової оцінки діям державного виконавця, який здійснює примусове виконання рішення суду у разі, якщо такі дії (рішення), на думку позивача у справі не відповідають вимогам законодавства.

Суд встановив, що фактичною підставою для звернення позивача до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/5796/25 є незгода позивача з діями пенсійного органу щодо виконання рішення суду.

Разом з тим, до заяви про встановлення судового контролю позивач додав постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №79425088 від 24.10.2025 з примусового виконання виконавчого листа у справі №560/5796/25, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом 20.10.2025.

У відповідності до Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, в процесі якого державний виконавець встановлює факт виконання рішення суду.

Тому, підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі №560/5796/25 шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про його виконання відсутні.

У випадку незгоди з рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача, вчиненими на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/5796/25, позивач має право оскаржити їх до суду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тому, у задоволенні заяви необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 254, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук