Ухвала суду № 133500080, 22.01.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 січня 2026 року Справа № 480/2071/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення його пенсії, у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 17.09.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2017-2019 рр. та який враховується для обчислення пенсії, на коефіцієнт збільшення у розмірі у розмірі 1,197 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та у розмірі 1,0796 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", та у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 17.09.2024, з урахуванням виплачених сум.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судовий збір в розмірі 968,96 грн.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області залишено без задоволення. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 по справі № 480/2071/25 залишено без змін.

23.10.2025 від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у даній справі.

Ухвалою суду від 06.11.2025 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 по справі №480/2071/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, після набрання ухвалою суду законної сили, подати у 30-денний строк до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/2071/25.

09.12.2025 на виконання ухвали суду від 06.11.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області надійшов звіт про виконання судового рішення у справі № 480/2071/25 та клопотання про звільнення керівника установи від штрафу.

Поданий звіт мотивовано тим, що на виконання рішення суду у вересні 2025 року здійснено перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 з 17.09.2024. В результаті проведеного перерахунку, розмір пенсії з 17.09.2024 року зменшується та складатиме 6362,78 грн., що є недоцільним.

Відповідно до пункту 4 розділу XV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Головне управління, відповідно до Конституції України та законів України, діє в інтересах громадян, не звужує їх права, тому виплату пенсії продовжено за доцільним розміром.

Враховуючи викладене вище, судове рішення головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області виконано в межах покладених зобов`язань.

24.12.2025 до суду надійшли додаткові пояснення представника позивача на звіт відповідача, в якому вказує на те, що на виконання рішення суду розмір пенсії позивача повинен складати 8 416,36 грн. Просить:

1. Не приймати поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України у Сумській області звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 у справі №480/2071/25 як такий, що не підтверджує фактичного виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 у справі №480/2071/25.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області надати належний та повний звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 у справі №480/2071/25.

3. За наслідками розгляду звіту відповідача про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою суду від 22.01.2026 виправлено описку у тексті рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.05.2026 р., зазначивши у першому абзаці на сторінці 10 рішення та у 3 абзаці резолютивної частини рішення - "(2019-2021)" замість періоду, з якого сплачено страхові внески "(2017-2019)".

Дослідивши поданий звіт відповідача та додаткові пояснення представника позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Враховуючи заперечення позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати детальні письмові пояснення разом із письмовими доказами щодо обрахунку пенсії позивача на виконання судових рішень по справі № 480/2071/25, зокрема, який показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії збільшувався на відповідні коефіцієнти - 1,197 та 1,079, а також надати письмові пояснення щодо доводів позивача щодо обрахунку пенсії.

В зв`язку з чим питання щодо прийняття звіту вирішити після надання письмових пояснень відповідача.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати детальні письмові пояснення разом із письмовими доказами щодо обрахунку пенсії позивача на виконання судових рішень по справі № 480/2071/25, зокрема, який показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії збільшувався на відповідні коефіцієнти (1,197 та 1,079), а також надати письмові пояснення щодо доводів позивача щодо обрахунку пенсії.

Питання щодо прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 09.12.2025 про виконання рішення в адміністративній справі №480/2071/25 вирішити після надання письмових пояснень відповідача.

Письмові пояснення надати до суду до 06.02.2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Прилипчук