Рішення № 133454830, 21.01.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/15390/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/15390/25 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галант-Україна" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

11.11.2025 позивач, Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - ГУДПС), звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галант-Україна" (надалі - ТОВ "Галант-Україна", Товариство), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість (надалі - ПДВ) із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 61 070,20 грн.

Мотивуючи свої вимоги, представник позивача вказує на обставини того, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати сум узгоджених грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач у строк, встановлений частиною першою статті 261 КАС України, відзив на позов не надав. Направлена судом за адресою, вказаною позивачем, і яка значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань як офіційна, копія ухвали не була вручена адресату з незалежних від суду причин, оскільки поштове відправлення повернуто до суду з поміткою поштового оператора про причини невручення "адресат відсутній".

За таких обставин відповідач вважається таким, що повідомлений про факт відкриття провадження у цій справі, але правом на подання відзиву на позов не скористався.

Розгляд справи судом, відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ "Галант-Україна" (код ЄДРПОУ 32687110) зареєстроване як юридична особа 05.10.2005, включене до реєстру за №15851200000001959. Основним зареєстрованим видом господарської діяльності Товариства є: 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.

На момент вирішення даного публічно-правового спору за відповідачем обліковується заборгованість з ПДВ у розмірі 61 070,20 грн, яка утворилася за таких обставин.

Контролюючим органом проведено камеральну перевірку ТОВ "Галант-Україна", результати якої оформлено актом №2676/16-31-04-06-03/32687110 від 22.03.2023, що був надісланий платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернутий адресанту з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 27-28).

На підставі висновків акту перевірки податковим органом було складено податкове повідомлення-рішення від 09.05.2023 форми «ПС» №4001/0406, яким до ТОВ "Галант-Україна" застосовано штрафні санкції у розмірі 340,00 грн за платежем ПДВ (а.с. 25-26).

Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, проте повернулося у зв`язку із неврученням з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (зворот а.с. 26).

У подальшому контролюючим органом було проведено чергову камеральну перевірку ТОВ "Галант-Україна", результати якої оформлено актом №13274/16-31-04-06-04/32687110 від 25.12.2023, що був надісланий платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернутий з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 22-24).

На підставі висновків цієї перевірки були складені податкові повідомлення-рішення від 02.02.2024:

- форми «Р» №14750406, яким ТОВ "Галант-Україна" збільшено суму грошового зобов`язання у розмірі 54 282,00 грн та застосовано штрафні санкції у розмірі 5 428,20 гри за платежем ПДВ (а.с. 18-19);

- форми "ПС" №14760406, яким до ТОВ "Галант-Україна" застосовано штрафні санкції у розмірі 1020,00 грн за платежем ПДВ (а.с. 20-21).

Ці податкові повідомлення-рішення були надіслані платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуті з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 21).

Згідно з правилами п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України такі податкові повідомлення-рішення вважаються належним чином врученими платнику.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відомості щодо адміністративного або судового оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень у матеріалах цієї справи відсутні.

Станом на дату розгляду цієї справи несплачений відповідачем податковий борг з ПДВ складає 61070,20 грн.

У зв`язку з несплатою боргу у добровільному порядку у строк встановлений законом, податковий орган звернувся з цим позовом до суду.

Вирішуючи позов по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи слідує, що на виконання вищезазначених норм податкового законодавства з боку ГУДПС було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 21.02.2022 №0002630-1304-1603 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 20.02.2022 становила всього 11 873,19 грн. Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом, проте не була вручена, а працівником відділення поштового зв`язку проставлено відмітку "за закінченням терміну зберігання" (зворот а.с. 17).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до відомостей з витягу інтегрованої картки платника ПДВ податковий борг не переривався та станом на момент розгляду даної справи в межах заявлених позовних вимог становить всього 61 070,20 грн.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ГУДПС до матеріалів справи приєднано довідку від 22.10.2025 №17751/16-31-13-06-08, зі змісту якої суд встановив, що ТОВ "Галант-Україна" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах.

З огляду на все вищевикладене суд визнає доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями з ПДВ.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв`язку з чим позов слід задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області у справі №440/15390/25 - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ "Галант-Україна", кошти за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 61070 (шістдесят одна тисяча сімдесят) грн 20 коп. на р/р UA528999980313060029000016001, отримувач: ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 14060100.

Позивач: Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192; вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Галант-Україна" (код ЄДРПОУ 32687110; вул. Володимира Великого, 68, кв. 20, м. Кременчук, Полтавська область, 39600).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Суддя Є.Б. Супрун