Ухвала суду № 133453007, 21.01.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 січня 2026 року Справа №200/3468/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 200/3468/25 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 6 червня 2025 року в адміністративній справі 200/3468/25 позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неприйняття рішення з розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 18 грудня 2024 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 18 грудня 2024 року та прийняти вмотивоване рішення з урахуванням висновків, викладених у цьому рішенні.

В іншій частині позовних вимог у задоволенні відмовити.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1211 грн. 20 коп. (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).

Рішення набрало законної сили 29 жовтня 2025 року.

5 грудня 2025 року від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі № 200/3468/25, судом шляхом подачі письмового звіту про виконання рішення, викладених відповідно до приписів Порядку №22-1 та Закону №1058-IV, а також вирішити питання щодо відповідності посадових осіб у разі неподання такого звіту або подання формальної відповіді, що не свідчить про реальне виконання рішення суду. В обґрунтування заяви заявник зазначив, що рішення суду у справі № 200/3468/25 фактично не виконано.

Ухвалою суду від 8 грудня 2025 року заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі № 200/3468/25 задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 200/3468/25.

20 січня 2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов звіт, в якому відповідач просить суд прийняти звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.06.2025. Не застосовувати штраф до керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у зв`язку з відсутністю бездіяльності з боку посадової особи. Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі № 200/3468/25. Розглянути справу за участю представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Щодо клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд звіту за участю його представника, суд зазначає наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м. Слов`янськ Донецької області. У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи». Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

З огляду на викладене, через існування загрози життю та здоров`ю учасників справи та працівників суду внаслідок широкомасштабної військової агресії російської федерації, суд не вбачає підстав для розгляду звіту за участю сторін.

Разом із цим суд зауважує, що клопотання про розгляд звіту за участю представника не обґрунтовано, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не наведено жодної підстави, яка б зумовила здійснення розгляду звіту за участю сторін.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд звіту за участю представника та вважає за можливе розглянути звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в порядку письмового провадження.

Дослідивши доводи позивача у заяві, розглянувши звіт по суті, суд зазначає наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 6 червня 2025 року в адміністративній справі 200/3468/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18 грудня 2024 року та прийняти вмотивоване рішення з урахуванням висновків, викладених у цьому рішенні.

Головним управлінням на виконання рішення суду повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 18 грудня 2024 та переглянуто пільговий стаж. Здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2025. За результатом проведеного перерахунку пільговий стаж, з повним робочим днем під землею склав 17 років 09 місяців 01 день (в тому числі 03 роки 05 місяців 16 днів навчання за фахом).

На виконання рішення суду пенсію позивача обчислено у розмірі 80% заробітної плати відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Таким чином, новий розмір пенсії позивача з 01.01.2025 становить 19969,76 грн.

На підтвердження виконання рішення суду відповідачем надана копія рішення ГУ ПФУ в Донецькій області від 24 грудня 2025 року № 052530004669.

Таким чином, суд зазначає, що відповідачем рішення Донецького окружного адміністративного суду від 6 червня 2025 року в адміністративній справі 200/3468/25 виконано в повному обсязі.

За наслідками розгляду поданого відповідачем звіту та доданих до нього матеріалів суд дійшов висновку про прийняття звіту про виконання судового рішення ГУ ПФУ в Донецькій області.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 382382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 6 червня 2025 року в адміністративній справі 200/3468/25.

2. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

3. Повний текст ухвали складений та підписаний 21 січня 2026 року.

Суддя С.В. Смагар