Постанова № 13338164, 20.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2010 р. справа № 2а-24762/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Череповського Є.В.

при секретаріПригода О.В.

за участю:

представника позивачаГукова Г.В.

представник відповідачане з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості у розмірі 298 062,89 гривень,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості у розмірі 298 062,89 гривень.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач є страхувальником і платником страхових внесків та зареєстрований в УПФУ в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області.

Внаслідок порушення ст. ст. 17, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 25.05.2010 року по 28.09.2010 року в розмірі 298 062,89 гривень, яка до теперішнього часу не сплачена.

На підставі викладеного просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 298 062,89 гривень.

В судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні позову у повному обсязі, свої вимоги мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, своїх пояснень, заперечень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

За таких обставин і відповідно до ст. 128 КАС України суд визнав можливим розглянути справу без участі представника відповідача та на підставі доказів наявних у матеріалах справи.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003р.

Виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється за принципами рівноправності щодо виконання обовязків стосовно сплати страхових внесків та відповідальності суб'єктів системи пенсійного страхування за порушення норм цього Закону, а також невиконання або неналежного виконання покладених на них обов'язків.

Згідно п.1 ст.14 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058, страхувальниками є підприємства, установи, організації, об єднання громадян, профспілки, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договором цивільно-правового характеру.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058, вказані страхувальники є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 18 зазначеного Закону страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є цільовим загальнообовязковим платежем і підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно абз. 1 п.1 ст.58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інші функції передбачені цим законом та статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, яка регламентує права і обовязки страхувальників та п. 6 ст. 20 Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки було направлено до відповідача вимоги про сплату № Ю-27 від 01.04.2010 року на суму 2539734,04 гривень (вручена 02.04.2010 року), № Ю-27 від 05.05.2010 року на суму 2567728,37 гривень (вручена 07.05.2010 року), № Ю-27 від 02.06.2010 року на суму 2617524,69 гривень (вручена 04.06.2010 року), № Ю-27 від 02.07.2010 року на суму 2648074,78 гривень (вручена 05.07.2010 року), № Ю-27 від 02.08.2010 року на суму 2718042,2 гривень (вручена 06.08.2010 року), № Ю-27 від 01.10.2010 року на суму 2739414,26 гривень (вручена 06.10.2010 року), № Ю-27 від 03.09.2010 року на суму 2687139,76 гривень (вручена 27.09.2010 року).

Вищезазначені вимоги про сплату боргу не оскаржувались та є непогашеними на суму 298062,89 гривень.

Також, позивачем винесені рішення № 134 від 26.03.2010 року на суму 16728,42 гривень (вручене 11.05.2010 року), № 246 від 21.05.2010 року на суму 4214,92 гривень (вручене 21.07.2010 року), № 342 від 21.06.2010 року на суму 3498,69 гривень (вручене 21.07.2010 року).

Вищевказані рішення не оскаржувались відповідачем.

Судом встановлено, що відповідач має заборгованість на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 298 062,89 гривень, з яких:

-273620,86 гривень заборгованість по страховим внескам за період з 25.05.2010 року по 28.09.2010 року;

-6075,60 гривень фінансова санкція;

-18366,43 гривень - пеня.

Відповідач не сплатив страхові внески за період з 25.05.2010 року по 28.09.2010 року у звязку з чим у нього виникла заборгованість в сумі 298 062,89 гривень, що підтверджено розрахунками суми страхових внесків.

Згідно ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, позивачем була направлена до відповідача вимога про сплату боргу № Ю-131 від 05.05.2010р. на суму 298 062,89 гривень грн., яка отримана відповідачем та оскаржена не була.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки.

До теперішнього часу сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Враховуючи викладене та положення Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, яка визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету ПФУ підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання, суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони субєкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є субєктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, п. 6 ч. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. 67 Конституції України, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції за № 64/8663 від 16.01.2004 року, керуючись ст. ст. 11, 94, 86, 158-163 Кодексу адмністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області до Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» про стягнення заборгованості у розмірі 298 062,89 гривень, задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Макіїввуглебуд» (86104, Донецька область, м Макіївка, вул. Панченко, 11, ЄДРПОУ 33049509) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі міста Макіївки Донецької області (86126, Донецька область, м. Макіївка, вул. Молодогвардійська, 83, ЄДРПОУ 22035513) заборгованість зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 25.05.2010 року по 28.09.2010 року у розмірі 298 062 (двісті девяносто вісім тисяч шістдесят дві) гривні 89 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 20 грудня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Череповський Є.В.