Постанова № 13337650, 20.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2010 р. справа № 2а-27098/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченкоС.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Томарка»

про стягнення заборгованості у сумі 20855,11 грн.

за участю прокурора Ноздрьова С.В.

представника позивача Тимошенко С.Ю. за довіреністю

представника відповідача не зявився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Томарка» про стягнення заборгованості у сумі 20855,11 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилається на те, що 01.03.2010р. Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька проводилась невиїзна документальна перевірка податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Томарка». За результатами перевірки відповідача був складений акт № 171/15-2/32880296 від 01.03.2010р., яким встановлено порушення абз. 17 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість». На підставі цього акту, відповідно до абз. «в» п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, п.п. 17.1.4 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивачем було прийняте податкове-повідомлення рішення №0002491542/0 від 09.03.2010 р., яким визначено суму податкового зобовязання 21295,47 грн., у тому числі за основним платежем - 20281,40 грн., штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1014,07 грн. Відповідачем у добровільному порядку було частково сплачено заборгованість у розмірі 440,36 грн. Сума заборгованості у розмірі 20855,11 грн. відповідачем не сплачена, просить її стягнути.

Прокурор в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило.

За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

У відповідності ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення заборгованості на користь державного бюджету.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Томарка» зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради як юридична особа 25.09.2009р., код ЄДРПОУ 32550296.

01.03.2010р. Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька проводилась невиїзна документальна перевірка податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Томарка». За результатами перевірки відповідача був складений акт № 171/15-2/32880296 від 01.03.2010р., яким встановлено порушення абз. 17 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість». а саме: підприємством не визнано умовний продаж запасів та основних фондів у грудні 2008р. у сумі 20281,40 грн.

Відповідно до абзацу «в» п.п. 4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Згідно з п.п.17.1.4 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули (20281,4*5%=1014,07грн.).

На підставі зазначено акту позивачем відповідно до п.п.17.1.4 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» було прийняте податкове-повідомлення рішення №0002491542/0 від 09.03.2010р., яким визначено суму податкового зобовязання 21295,47 грн., у тому числі за основним платежем - 20281,40 грн., штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1014,07 грн.

Про зазначене рішення відповідач був повідомлений позивачем шляхом його розміщення на дошці податкових оголошень згідно акту 09.03.2010р. .№36.

Згідно п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки днем отримання податкового повідомлення та податкових вимог вважається день його розміщення на дошці податкових оголошень і воно не було оскаржене відповідачем, тому цей же день вважається днем узгодження податкового зобовязання і воно визначається сумою податкового боргу відповідача.

Зазначене рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене.

Таким чином, податкові зобовязання відповідача з урахуванням часткової сплати у розмірі 440,36грн. складають 20855,11 грн.

П. 17.3 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від21.12.2000 № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від21.12.2000 № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у встановлені законом строки, визначаються сумою податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Томарка» про стягнення заборгованості у сумі 20855,11 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Томарка» (ЄДРПОУ 32880296, м. Донецьк, вул.. Артема, 127) на користь бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 20855,11 грн. (двадцять тисяч вісімсот пятдесят пять гривень одинадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 20 грудня 2010р. Постанова складена у повному обсязі 23 грудня 2010р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.