Постанова № 13337582, 30.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2010 р. справа № 2а-7534/08/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді <Довідник >

при секретаріКаморнікові Д.Ю.

за участю представника позивача Захарченко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії до Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В:

17.03.2008 року Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії (далі «позивач» або «УПФУ») з адміністративним позовом до ЗАТ «Енерговугілля» ( далі «відповідач» або ЗАТ «Енерговугілля»)від імені якого діє Олександрійська філія ЗАТ «Енерговугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ч.2 ст.20 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058) страхувальник самостійно визначає суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті в строк не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду. Загальна сума заборгованості ЗАТ «Енерговугілля» перед бюджетом Пенсійного фонду склала 1516018, 26 гривень. , з них недоїмка 1145887,00 гривень, штрафні санкції 283568,35 гривень та пеня 86562,91 гривень Відповідно до ч.2 ст. 106 Закону України № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пні та застосуванням фінансових санкцій. Однак сума заборгованості до цього часу не сплачена. Просили сягнути з ЗАТ «Енерговугілля» заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1516018, 26 гривень.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив суд задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання вдруге не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не зявився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.

Відповідач ЗАТ «Енерговугілля» зареєстровано 15 вересня 2003 року як юридична особа та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій за кодом 32515954, є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Олександрійська філія ЗАТ «Енерговугілля» зареєстрована 17.03.2004 року за номером 1 без права юридичної особи, головне підприємство ЗАТ «Енерговугілля».

Позивач Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та доповненнями (далі «Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно п. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п.п. 5 п. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону № 1058 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.4 ст.20 Закону № 1058 сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

На підставі ч.6 ст.20 Закону № 1058 страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч.2 ст. 106 Закону України № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч.3. п.9 ст..106 Закону України № 1058 одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п.13 ст. 106 Закону України № 1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.На виконання вимог ст.. 106 Закону України № 1058 УПФУ в м.Олександрія винесено рішення № 106 від 05.02.208 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 188859, 45 гривень, № 4 від 08.01.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 327866,14 гривень, № 1476 від 06.11.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 371353,33 гривень, № 44 від 05.02.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 691299,83 гривень, № 1 від 04.01.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 464386,53 гривень.

Судом встановлено, що станом на 30.11.2010 року заборгованість відповідачем не погашена.

З урахуванням встановлених обставин у справі суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії до Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до ч.4 ст. 94 КАС України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.17-20;69-72;86;94;158-164;167; 254;257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії до Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» (адреса: 83055, м.Донецьк, вул..Пушкіна, 30, код ЄДРПОУ 32515954) від імені якого діє Олександрійська філія Закритого акціонерного товариства «Енерговугілля» ( 28000, Кіровоградська область, м.Олександрія, пр..Леніна, 191, код ЄДРПОУ 260505890) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії ( 28000, м.Олександрія, пл..Леніна, 8) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1516018 ( один мільйон пятсот шістнадцять тисяч вісімнадцять ) гривень 26 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину проголошено у судовому засіданні 30 листопада 2010 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена 06 грудня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України, через Донецький окружний адміністративний суд.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Циганенко А.І.