Постанова № 13337328, 24.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

24.11.2010

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р. Справа № 2а-6555/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сворог - ДС" про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

28 травня 2010 року Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 2 210 грн. 00 коп., який утворився внаслідок несплати штрафних санкцій, застосованих податковим органом за неподання у встановлені законом строки податкових декларацій з податку на додану вартість, а також за несвоєчасне повернення свідоцтва платника податку на додану вартість. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив адміністративний позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»про відсутність адресата за зазначеною адресою. За таких обставин, враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не вніс, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сварог-ДС" зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 30.08.2006р., та знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська як платник податків, в тому числі податку на додану вартість.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п. 4.1.1, 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону "Про систему оподаткування", податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п.п. "г" п. 9.8. ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", реєстрація осіб як платників податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання. Згідно п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б"-"ґ" цього пункту, здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.

Платник податку зобовязаний повернути податковому органу свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка в поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки в наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№21-81-ІІІ від 21.12.2000р. (далі - Закон України № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

25.03.2010р. Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «СварогДС»щодо своєчасності повернення свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, за результатами якої складений акт №1763/15-232/34563371 від 25.03.2010р. про неповернення платником податків до податкового органу свідоцтва платника податку на додану вартість (граничний строк повернення 11.02.2010р.), що за законодавством прирівнюється до несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість. За вказане правопорушення до Товариства з обмеженою відповідальністю «СварогДС»застосовано штрафні санкції на суму 170 грн., про що прийнято податкове повідомлення-рішення №0002321502/0 від 25.03.2010р, яке, згідно довідки №5 від 27.04.2010р., розміщено на дошці податкових оголошень, у звязку з незнаходженням підприємства за юридичною адресою.

Крім того, 20.01.2010р. Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «СварогДС»щодо надання підприємством податкової звітності з податку на додану вартість за період з грудня 2008 року по листопад 2009 року, за результатами якої складений акт №171/15-232/34563371 від 20.01.2010р. Перевіркою встановлено, що платник податків не подавав до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість з грудня 2008 року по листопад 2009 року.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України №2181, за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки №171/15-232/34563371 від 20.01.2010р., відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону України №2181, Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська винесено податкове повідомлення-рішення №0000461502/0/1525 від 20.01.2010р. на суму 2040 грн. 00 коп., яке, згідно довідки №5 від 27.04.2010р., розміщено на дошці податкових оголошень, у звязку з незнаходженням підприємства з а юридичною адресою.

Відповідач у строк, встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив це рішення у встановленому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума штрафних санкцій, застосована до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог-ДС»згідно податкових повідомлень-рішень №0000461502/0/1525 від 20.01.2010р., та №1763/15-232/34563371 від 25.03.2010р., є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.

На підставі ст.6 Закону України № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 03.07.2001 р. № 226, 10.01.2009р. податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/53 на суму 844 грн. 00 коп., яка отримана директором підприємства 10.01.2009р.

12.02.2009р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України №2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/179 на суму 844 грн. 00 коп., яка отримана директором підприємства 12.02.2009р.

У відповідності до п.п. 6.2.5 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

16.03.2009р. першим заступником Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Джавуном В. В. прийнято рішення №1/34563371 про стягнення коштів та продаж інших активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог-ДС» в рахунок погашення його податкового боргу.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська у повному обсязі.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сварог-ДС»(код ЄДРПОУ 34563371) на користь державного бюджету (Красногвардійське відділення державного казначейства, код ЄДРПОУ 24244847, банк-одержувач - УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31114029700008, МФО 805012, код платежу 14010100) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 2 210 грн. 00 коп. (дві тисячі двісті десять гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна