Постанова № 13337251, 29.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

29.12.2010 29.11.2010

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 р. Справа № 2а-12793/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Західно - Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач має прострочену заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 844 грн. 50 коп., яка утворилася внаслідок застосування податковим органом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій за результатами перевірки від 10.06.2010 року, якою в діяльності відповідача було виявлено ряд порушень вимог діючого законодавства, а саме, Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. № 265/95- ВР, Положення про ведення касових операцій у національній валюті в України, затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637. Добровільно відповідач застосовані до нього штрафні санкції не сплачує, тому позивач звертається до суду про їх стягнення в примусовому порядку.

Судова кореспонденція направлена відповідачу за адресою місцезнаходження, зазначеного в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, повернулась на адресу суду 25.11.2010 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання». У строк встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України, заперечень проти позову до суду не надав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Павлоградської міської ради 23.02.2006 року, та перебуває на обліку в Західно Донбаській ОДПІ як платник податків.

Пунктом 4 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

10 червня 2010 року Західно Донбаської ОДПІ на виконання наданих податковому органу повноважень, було проведено перевірку щодо дотримання фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в господарській одиниці кафе, розташованому за адресою АДРЕСА_1, що належить фізичній особі підприємцю ОСОБА_1

За результатами перевірки, працівниками ДПІ складено акт перевірки № 0224/04/10/23/НОМЕР_1 від 10.06.2010 року, яким зафіксовано порушення вимог пунктів п. 1,2, 9,13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", абз. 9, 12,15, 23 п. 1.2, п.2.2, п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в України

(проведення розрахункової операції без використання реєстратора розрахункових операцій, та без видачі розрахункового документа на суму 7 грн.; невідповідність готівки на місці проведення розрахунків, суми коштів, що вказана в денному «Х» звіті на суму 43 грн. 40 коп., не забезпечення друкування фіскальних звітних чеків «Z» - звітів за 27.12.2009 р., не оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичного отримання, у книзі обліку розрахункових операцій, на підставі фіскальних звітів чеків на загальну суму 50 грн. 50 коп.). Акт перевірки без заперечень підписаний уповноваженої особою відповідача.

На підставі акту перевірки від 10.06.2010 року, першим заступником начальника Західно Донбаської ОДПІ винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 15.06.2010 р., якими за вказані вище порушення фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 нараховано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 844 грн. 50 коп.

Розмір застосованих до відповідача штрафних (фінансових) санкцій відповідає вимогам закону.

Так, згідно п.1 ст.17 ЗУ "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведения розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. В даному випадку, було виявлено проведення розрахункової операції на суму 7 грн. без застосування РРО. (7 * 5 = 35 грн.).

Крім того, згідно п.4 ст.17 ЗУ "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій застосовуються фінансові санкцій в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (20*17 грн. = 340 грн.).

Також, згідно ст. 22 ЗУ "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (43 грн. 40 коп. * 5= 217 грн.).

Крім того, у відповідності до 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 р. № 436/95, до субєктів підприємницької діяльності застосується штрафна санкція в 5-ти кратному розмірі отриманої виручки , яка не оприбуткована в КОРО (50 грн. 50 коп. * 5= 252 грн. 50 коп.).

Таким чином, загальна сума застосованих до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 штрафних санкцій складає 844 грн. 50 коп., та відповідає розмірам штрафних санкцій, визначених законодавством.

Рішення про застосування фінансових санкцій 15.06.2010 року отримані особисто відповідачем, що підтверджується підписом в графі про отримання.

В порядку, встановленому законодавством, вказані рішення не оскаржувались, тому сума фінансових санкцій є узгодженою.

Згідно ст.25 Закону України "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р., суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Якщо суб'єкт підприємницької діяльності не перерахував добровільно суму заборгованості до Державного бюджету України, сума боргу стягується на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно Донбаської обєднаної державної податкової інспекції - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету (р/р 31113104700032, код 21080900, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні (фінансові) санкції в сумі 844 грн. 50 коп. (вісімсот сорок чотири гривні пятдесят копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >М.В. Дєєв

< Текст >