Ухвала суду № 133355008, 16.01.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/662/26

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 січня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі №420/662/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса), в якому позивач просить суд:

1.Визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) (65009,м.Одеса, вулиця Фонтанська дорога 10, ЄДРПОУ : 24983020) щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року;

2. Зобов`язати Військову академію (м.Одеса) (65009,м.Одеса, вулиця Фонтанська дорога 10, ЄДРПОУ : 24983020) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням січня 2008 року як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку, та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;

3. Визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) (65009,м.Одеса, вулиця Фонтанська дорога 10, ЄДРПОУ : 24983020) щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 , з урахуванням абз. абз. 3, 4, 5, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44 за період з 01.03.2018 року по 12.12.2025 року;

4. Зобов`язати Військову академію (м.Одеса) (65009,м.Одеса, вулиця Фонтанська дорога 10, ЄДРПОУ : 24983020) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 12.12.2025 року з урахуванням абз. абз. 3, 4, 5, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового Документ сформований в системі «Електронний суд» 09.01.2026 19 забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

Ухвалою суду від 15.01.2026 суд вирішив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі.

При цьому, судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває інша справа №420/670/26 (суддя Хлімоненкова М.В.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса), з вимогами: Визнати протиправними дії Військової академії (м.Одеса) щодо обчислення та виплати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 24.12.2025 року, виплаченої грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2025 роки, виплаченої матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2020- 2025 роки, без врахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про державний бюджет на відповідний рік, станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, на 01.01.2024 року, на 01.01.2025 року у відповідні роки на відповідний тарифний коефіцієнт; Зобов`язати Військову академію (м.Одеса) здійснити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) перерахунок грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 24.12.2025 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2025 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2020-2025 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлений законом станом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року - 2102 гривні 00 копійок, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року - 2270 гривень 00 копійок, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року 2481 гривня 00 копійок, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 року - 2684 гривні 00 копійок, Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" станом на 01.01.2024 року 3028 гривень 00 копійок, Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 року - 3028 гривень 00 копійок на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

Отже, для з`ясування питання чи має позивач право на застосування при нарахуванні її індексації грошового забезпечення починаючи з березня 2018 року згідно приписів абзацу 3, 4, 5 пункту 5 Порядку № 1078, необхідно з`ясувати розмір грошового забезпечення позивача за попередній місяць (лютий 2018 року), розмір індексації, що мав бути нарахований в цьому місяці, а також суму нарахованого грошового забезпечення без урахування складових, що мають разовий характер, за місяць, в якому відбулося підвищення посадових окладів (березень 2018 року). Отже, справи №420/662/26 та №420/670/26 є взаємопов`язані, а за таких підстав, якщо судом у справі 420/670/26 буде визнано протиправними дії відповідачів щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 24.12.2025, то таке рішення суду вплине і на обчислення індексації та прийняття судом законного, обґрунтованого рішення у справі №420/662/26. Тобто існує об`єктивна неможливості розгляду справи №420/662/26 до вирішення іншої справи, до набрання законної сили судовим рішенням в справі №420/670/26.

Станом на 16.01.2026 рішення у справі №420/670/26 не прийнято.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що пов`язаність справи №420/670/26 з цією справою полягає у тому, що рішення у справі №420/662/26 встановить обставини, що впливають на визначення розміру грошового забезпечення позивача та, відповідно, право позивача на виплату індексації-різниці у період з 29.01.2020 по 24.12.2025. Ці обставини є такими, що мають значення для розгляду даної справи №420/662/26.

Відтак, прийняття рішення в адміністративній справі №420/670/26 щодо визначення розміру грошового забезпечення позивача у період з 29.01.2020 по 24.12.2025 може вплинути на подальший розгляд адміністративної справи №420/662/26 по суті.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав, визначених у п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження по справі №420/662/26 до набрання законної сили рішенням у справі №420/670/26, яка розглядається Одеським окружним адміністративним судом.

Керуючись п.3 ч.1 ст.ст.236, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №420/662/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили рішенням по справі №420/670/26.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА