Ухвала суду № 133325997, 14.01.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/29565/25

У Х В А Л А

14 січня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До суду з позовом звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань (далі - відповідач), у якому, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту з питань виконання кримінальних покарань щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні;

- стягнути з Департаменту з питань виконання кримінальних покарань на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 26.08.2024 по 31.07.2025 в межах шестимісячного строку у розмірі 155 740.40 грн.

Ухвалою суду від 08.09.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

02.12.2025 р. від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 5 частини першої статті 238 КАС України у зв`язку зі смертю позивача, покликаючись лише на інформацію, як стала йому відома.

Тобто, звернувшись до суду з даним клопотання, відповідач не надав доказів на підтвердження обставин смерті позивача.

При цьому, намагання суду отримати від адвоката позивача та чоловіка позивачки свідоцтво про смерть позивача не дали позитивного результату.

Приписами статті 77 КАС України суди наділені правом збирати докази з власної ініціативи, а також повноваженням сприяти в реалізації обов`язку доказування (у випадку неможливості самостійного надання особами, які беруть участь у справі доказів) і витребувати необхідні докази. Тобто законодавцем передбачено активну участь суду в збиранні доказів, а тому покладення обов`язку надання доказів виключно на осіб, які беруть участь у справі без сприяння судами в реалізації зазначеного обов`язку, а також вияв власної їх ініціативи у процесі збору доказів, як мети встановлення дійсних фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, є надмірним тягарем, що, в деякій мірі, є неспівмірним із розподілом обов`язку доказування, визначеного адміністративним процесуальним законодавством.

Процедуру створення та ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян визначає Порядок ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1064 від 22.08.2007 року (далі - Порядок №1064).

Згідно визначення, наведеного у пункті 2 Порядку №1064, витяг з Реєстру - це документ, що видається фізичній чи юридичній особі реєстратором або посадовій особі органу державної влади шляхом безпосереднього доступу до Реєстру у випадках, передбачених законом, за затвердженими Мін`юстом формами.

Відповідно до абзацу другого пункту 16 Порядку №1064, на безоплатне отримання витягу з Реєстру мають право: суди (судді), органи досудового розслідування, нотаріуси та інші органи державної влади (посадові особи), органи місцевого самоврядування (посадові особи), якщо запит зроблено у зв`язку із здійсненням ними повноважень, визначених актами законодавства.

Водночас, установлення форми витягів з Реєстру та умови їх видачі, а також порядок внесення до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі - Реєстр) відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, визначає Інструкція з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затверджена Наказом Міністерства юстиції України 24.07.2008 № 1269/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.07.2008 за № 691/15382 (далі - Інструкція).

Згідно підпункту "б" пункту 1.3 Інструкції, на запити фізичних осіб та державних органів (посадових осіб), службових осіб, з Реєстру видається (отримується) повний витяг, що містить усі відомості певного актового запису цивільного стану, зміни та іншу інформацію, унесену до нього, або відомості про відсутність такого запису.

Витяг з Реєстру видається реєстратором або отримується шляхом безпосереднього доступу незалежно від місця державної реєстрації акту цивільного стану та місця проживання заявника (п.3.1 Інструкції).

Відповідно до пункту 3.4. Інструкції, на письмові запити державних органів (посадових осіб), службових осіб, визначених в абзацах другому та третьому пункту 16 Порядку, та шляхом безпосереднього доступу, серед інших, видаються (отримуються):

б) повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть (додаток 16).

З огляду на вказане суд вважає, що необхідне звернутись до Хаджибейського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо отримання інформацію/витяг про те, чи проводилась державна реєстрація смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з частин 7 та 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст.ст. 9,77, 80, 94, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов`язати Хаджибейський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ( вул. Успенська, 60, м. Одеса, 65045) надати до суду інформацію/витяг про те, чи проводилась державна реєстрація смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , місце реєстрації АДРЕСА_1 .

Витребувані документи надати суду протягом десяти календарних днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали суду надіслати Хаджибейському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а також сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна