YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Чернівецька область

/

Господарський суд Чернівецької області

Рішення № 133318711, 07.01.2026, Господарський суд Чернівецької області

Дата ухвалення

07.01.2026

Номер справи

926/2438/25

Номер документу

133318711

Форма судочинства

Господарське

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/2438/25

Суддя Господарського суду Чернівецької області Миронюк Сергій Олександрович, за участю секретаря судового засідання Косован А.А., розглянувши матеріали справи

за первісним позовом Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, м. Чернівці

до товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівці Сіті Буд", Чернівецька обл.

про стягнення неустойки в сумі 536874,52 грн

та

за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівці Сіті Буд", Чернівецька обл.

до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, м. Чернівці

про стягнення заборгованості в сумі 304573,32 грн

представники сторін:

від позивача за первісним позовом - Філіп М.О.

від відповідача за первісним позовом - Бурак К.Я., ордер серія СЕ № 1119217 від 18.08.2025

ВСТАНОВИВ:

Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівці Сіті Буд" про стягнення неустойки у зв`язку з неналежним виконанням договору підряду №445 від 29.08.2023 в сумі 536874,52 грн., з яких: 511986,24 грн - пеня, 24888,28 грн - штраф.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем умов договору підряду №445 на Капітальний ремонт даху та дворового покриття ЗОШ №16 на вул. Білоруській, 77 в м. Чернівці від 29.08.2023, що стало підставою для розірвання вказаного договору та нарахування відповідачу за період з 02.12.2024 по 24.04.2025 пені в сумі 511986,24 грн та штрафу в сумі 24888,28 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2025 справу №926/2438/25 передано на розгляд судді Миронюку С.О.

Ухвалою від 25.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.09.2025.

19.08.2025 до суду від відповідача за первісним позовом надійшла зустрічна позовна заява.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернівці Сіті Буд" (відповідач за первісним позовом) звернулося до Господарського суду Чернівецької області з зустрічною позовною заявою до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (позивач за первісним позовом) про стягнення заборгованості за договором підряду №445 від 29.08.2023 в сумі 304573,32 грн.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог відповідач за первісним позовом посилається на те, що актом приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2024 та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2024 підтверджується заборгованість на загальну суму 304573,32 грн.

Однак, замовник ухилився від прийняття та оплати виконаних робіт в сумі 304573,32 грн., що стало підставою для звернення з зустрічним позовом про стягнення зазначеної заборгованості.

19.08.2025 до суду від відповідача за первісним позовом надійшов відзив на первісну позовну заяву.

Відповідач за первісним позовом зазначає, що замовник не забезпечив прибуття уповноважених представників, що здійснюють технічний нагляд за місцем виконання робіт у визначені строки для прийняття робіт та передачі документів.

Таким чином, як стверджує відповідач за первісним позовом, підрядник виконав роботи у строк до 01.12.2024 та підготував відповідні документи, проте замовник ухилився від прийняття виконаних робіт у зв`язку з чим позбавлений права на застосування господарських санкцій.

Окрім того, у відзиві зазначається, що оскільки замовник не прийняв виконані роботи та не оплатив їх, а також не надав вмотивованої відмови від прийняття робіт та не заявив про їх недоліки, а тому, спростовується правомірність направлення замовником повідомлення про розірвання договору та нарахування неустойки.

Також, відповідач за первісним позовом звертає увагу, що укладаючи 30.12.2024 додаткову угоду №10, якою продовжено термін дії договору до 31.12.2025, замовник не мав претензій до підрядника щодо невиконання робіт до 01.12.2024, а направлення повідомлення про розірвання договору від 25.04.2025 свідчить про недобросовісність замовника.

Як наслідок, відповідач за первісним позовом просить відмовити у задоволенні первісного позову.

26.09.2025 до суду від позивача за первісним позовом надійшла відповідь на відзив на первісний позов.

Позивач за первісним позовом зазначає, що відповідно до відомостей наданих Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, уповноважений представник замовника, який здійснював технічний нагляд за об`єктом будівництва Кірінко А.М. не отримував листів-повідомлень про приймання робіт та передачу актів виконаних робіт. Крім того, відділом документального забезпечення та контролю реєстрація 29.11.2024 будь-яких листів від підрядника не підтверджується, що слідує з витягу з електронної бази даних реєстрації вхідної кореспонденції, а тому, доказ направлення та отримання листа від 29.11.2024 є неналежним.

Окрім того, стверджується, що підписанням додаткової угоди від 30.12.2024 про продовження строку дії договору, замовник мав правомірні очікування, що підрядник завершить роботи та передасть відповідну документацію, в іншому випадку, не підписання вказаної угоди унеможливило б як і можливу оплату робіт, так і накладення штрафних санкцій і розірвання договору.

Також, позивач за первісним позовом звертає увагу на те, що за листопад 2024 роботи були прийняті відповідно до Довідки КБ-3 та Акту приймання виконаних будівельних робіт №4 за листопад від 26.11.2024. У свою чергу, строк виконання робіт, у відповідності до пункту 5.1. договору (зі змінами) був до 01 грудня 2024 року. Таким чином, підрядник був зобов`язаний надати замовнику акт виконаних робіт №5 за звітний місяць листопада 2024 року до 20 листопада 2024 року, у відповідності до положень пункту 4.4. Договору.

Ухвалою від 30.09.2025 прийнято зустрічну позовну заяву до спільного розгляду з первісним позовом, вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 14.10.2025.

09.10.2025 до суду від позивача за первісним позовом надійшов відзив на зустрічну позовну заяву.

Відповідач за зустрічним позовом зазначає, що в інформації про відправлення служби доставки Express Mail відомості про доставку листа за номером 8190758, який міститься у доданій відповідачем за первісним позовом накладній, відсутні.

Листом Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради № 23/01-28/4732 та витягом з електронної бази даних реєстрації вхідної кореспонденції підтверджується відсутність факту отримання вказаних листів. Додатково службовою запискою від 06.10.2025 року відділу документального забезпечення та контролю департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради підтверджується факт неотримання листів від ТОВ «Чернівці Сіті Буд».

Також, відповідач за зустрічним позовом звертає увагу, що доданий до зустрічного позову опис вкладення не містить номера поштового відправлення та ідентифікуючих ознак про те, ким, коли та якою поштовою організацією було прийнято лист з відповідним описом вкладення.

Окрім того, позивач за первісним позовом звертає увагу на те, що за листопад 2024 роботи були прийняті відповідно до Довідки КБ-3 та Акту приймання виконаних будівельних робіт №4 за листопад від 26.11.2024. У свою чергу, строк виконання робіт, у відповідності до пункту 5.1. договору (зі змінами) був до 01 грудня 2024 року. Таким чином, підрядник був зобов`язаний надати замовнику акт виконаних робіт №5 за звітний місяць листопада 2024 року до 20 листопада 2024 року, у відповідності до положень пункту 4.4. Договору.

Як наслідок, відповідач за зустрічним позовом просить відмовити у задоволенні зустрічного позову.

У судовому засіданні 14.10.2025 оголошено перерву до 21.10.2025.

20.10.2025 до суду від відповідача за первісним позовом надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву.

Позивач за зустрічним позовом зазначає, що згідно п. 4.4. договору підрядник нарочно та безпосередньо на будівельному майданчику передає документи для підписання уповноваженому представнику замовника, що здійснює технічний нагляд.

А отже, підрядник не зобов`язаний спонукати замовника до підписання акту виконаних робіт, та відправляти поштовим засобом зв`язку акти виконаних робіт та повторно звертатися до замовника щодо їх прийняття. Обов`язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника. Однак, замовник ухилився від прийняття та оплати виконаних робіт в сумі 304573,32 грн.

Ухвалою від 21.10.2025 закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду по суті на 12.11.2025.

11.11.2025 до суду від відповідача за первісним позовом надійшло клопотання про долучення доказів, в якому просив долучити до матеріалів справи відповідь Чернівецької гімназії №16 від 22.10.2025 №01-32/241.

У судовому засіданні 12.11.2025 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача за первісним позовом про долучення доказів, оголошено перерву до 17.11.2025.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про долучення доказів від 11.11.2025, суд виходив з наступного.

Згідно ч. 3-5 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Ухвалою від 25.07.2025 встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення даної ухвали для надання до суду відзиву на позовну заяву і доказів, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно наявного у матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвалу від 25.07.2025 отримано відповідачем 01.08.2025.

Таким чином, останнім днем строку для подання доказів є 18.08.2025.

Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ст. 118 ГПК України).

Відповідно до ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

На підставі викладеного, оскільки зазначені докази не подані у встановлений строк, суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про долучення доказів від 11.11.2025.

Судове засідання 17.11.2025 не відбулось у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Миронюка С.О., яка тривала з 13.11.2025 по 22.11.2025.

Ухвалою від 24.11.2025 призначено розгляд справи по суті на 03.12.2025.

Ухвалою від 03.12.2025 відкладено розгляд справи по суті на 17.12.2025.

Ухвалою від 17.12.2025 відкладено розгляд справи по суті на 24.12.2025.

У судовому засіданні 24.12.2025 оголошено перерву до 07.01.2026.

В судовому засіданні 07.01.2026 представник позивача за первісним позовом просив задовольнити первісні позовні вимоги, представник відповідача за первісним позовом заперечував проти обґрунтованості первісних позовних вимог та просив відмовити в задоволенні первісного позову.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується первісний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши думку представників сторін щодо суті первісних позовних вимог, суд зазначає наступне.

29.08.2023 між Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (замовник, позивач за первісним позовом) та товариством з обмеженою відповідальністю «Чернівці Сіті Буд» (підрядник, відповідач за первісним позовом) укладено Договір підряду №445 на Капітальний ремонт даху та дворового покриття ЗОШ №16 на вул. Білоруській, 77 в м. Чернівці.

Згідно п. 1.1. договору підрядник, відповідно до проектно-кошторисної документації, умов цього Договору та в межах договірної ціни, зобов`язується виконати роботи з капітального ремонту об`єкту будівництва: Капітальний ремонт даху та дворового покриття ЗОШ №16 на вул. Білоруській, 77 в м. Чернівці. Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи на умовах, визначених цим Договором.

Підрядник виконує та передає Замовнику передбачені цим Договором роботи, якість яких повинна відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, проектній документації та Договору підряду. Матеріальні ресурси, що використовуються для виконання робіт повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, проектній документації та Договору підряду. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються. Неякісно виконані роботи оформляються дефектними актами та не підлягають оплаті Замовником до часу повного усунення Підрядником виявлених недоліків, за власний рахунок (п. 2.1.-2.4. договору).

Договірна ціна робіт визначається на підставі кошторису та не повинна відрізнятися від змісту пропозиції переможця закупівлі, є динамічною в межах кошторисної вартості і становить 6 366 014,40 грн. (шість мільйонів триста шістдесят шість тисяч чотирнадцять гривень 40 копійок) без ПДВ та є невід`ємною частиною Договору (Додаток №1). Джерело фінансування - кошти бюджету Чернівецької міської територіальної громади. Ліміт асигнувань на 2023 рік становить 1900804,00 грн. (один мільйон дев`ятсот тисяч вісімсот чотири грн.) (п. 3.1. договору).

Прийняття та оплата виконаних робіт проводиться на підставі актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідок про їх вартість (форма КБ-3), підписаних уповноваженими представниками Замовника та Підрядника, в межах ліміту асигнувань на поточний рік (у разі його встановлення) (п. 4.1. договору).

Відповідно п. 4.4. договору акти приймання виконаних робіт з підтверджуючими документами щодо вартості використаних матеріальних ресурсів та механізмів, з належно оформленою виконавчою документацією (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати на матеріали, виконавчі схеми, креслення, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів, документи щодо випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання, інші документи згідно з нормативною документацією на виконання конкретного виду будівельних робіт) готує Підрядник і нарочно та безпосередньо на будівельному майданчику передає їх для підписання уповноваженому представнику Замовника, що здійснює технічний нагляд, не пізніше 20 числа звітного місяця. Уповноважені представники Замовника негайно розпочинають прийняття робіт та зобов`язані у термін не більше 20 робочих днів з дня одержання актів перевірити виконану роботу та правильність застосування розцінок і підписати акти в частині фактично виконаних обсягів робіт, або повернути їх Підряднику в разі виявлення невідповідності в частині фактично виконаних обсягів робіт.

Після підписання акту приймання виконаних робіт Уповноваженим представником Замовника вирішується питання оплати виконаних робіт. Замовник зобов`язується протягом 365 календарних днів з моменту підписання належно оформленого Акту приймання виконаних робіт прийняти рішення про оплату за виконані роботи та подати доручення на здійснення платежу органу Державної казначейської служби України (п. 4.5. договору).

Строк виконання робіт Підрядником - не пізніше 20 грудня 2023 року. Виконання робіт може бути закінчено достроково за згодою Замовника. Строки виконання етапів робіт визначаються календарним планом-графіком виконання робіт, що с невід`ємною частиною Договору (Додаток №2), в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених Договором. Місце виконання робіт: м.Чернівці, вул. Білоруська, 77 (п. 5.1.-5.3. договору).

Згідно п. 5.4.-5.7. договору підрядник зобов`язаний розпочати виконання робіт протягом 5-ти робочих днів з дня підписання цього Договору, про що повинен письмово повідомити Замовника, або письмово повідомити про готовність до початку виконання робіт (у разі, якщо неможливість початку виконання робіт обумовлено невиконанням Замовником пункту 6.2.1.) Договору. Датою закінчення робіт вважається дата їх прийняття Замовником. Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.

Строки виконання робіт можуть бути змінені з внесенням відповідних змін у Договір підряду в разі:

- Виникнення обставин непереборної сили;

- Невиконання або неналежного виконання Замовником своїх зобов`язань (порушення умов фінансування, несвоєчасне надання будівельного майданчика (фронту робіт), проектної документації, ресурсів тощо).

Замовник може приймати рішення про уповільнення темпів виконання робіт, їх зупинення або прискорення з внесенням відповідних змін у Договір підряду.

У разі прийняття Замовником рішення про прискорення чи уповільнення темпів виконання робіт одночасно уточнюється план-графік виконання робіт об`єкта будівництва з внесенням відповідних змін у Договір підряду.

Замовник має право відмовитись від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків, які не можуть бути усунені Підрядником (Субпідрядником). Замовником або третьою особою і виключають можливість використання робіт відповідно до мети, зазначеної у проектній докуметації та Договорі підряду (п. 6.1.1. договору).

Замовник має право відмовитися від Договору підряду в односторонньому порядку та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором підряду, стає неможливим, а також у разі невиконання та/або неналежного виконання Підрядником взятих на себе зобов`язань за умовами цього Договору. У цьому випадку Договір вважається розірваним через 5 (п`ять) календарних днів з дня направлення Замовником Підряднику письмового повідомлення про односторонню відмову від цього Договору рекомендованим листом з повідомленням про вручення або електронною поштою із вкладеним файлом формату PDF що містить скан-копію повідомлення про односторонню відмову від Договору (п. 6.1.5. договору).

Відповідно до п. 6.1.8., 6.1.11. договору замовник має право ініціювати внесення змін у Договір підряду, вимагати розірвання Договору підряду та відшкодування збитків за наявності істотних порушень Підрядником умов Договору підряду. Повернути Підряднику без здійснення оплати в разі неналежного оформлення документи, зазначені в п. 4.2 розділу 4 цього Договору (відсутність печатки, підписів, погоджень, загального журналу робіт, актів на приховані роботи, документів, що підтверджують вартість використаних будівельних матеріалів, інших документів згідно вимог проектно-кошторисної документації договору, ДБН та ДСТУ).

Згідно п. 6.2.3.-6.2.6. договору замовник зобов`язаний прийняти в установленому договором порядку та оплатити належно виконані роботи. Негайно повідомляти Підрядника про виявлені недоліки в роботі. Забезпечити здійснення технічного нагляду протягом усього періоду будівництва об`єкта в порядку, встановленому законодавством. Виконувати належним чином інші зобов`язання, передбачені Договором підряду, Цивільним і Господарським кодексами України, Загальними умовами укладення та виконання Договорів підряду в капітальному будівництві та іншими актами законодавства.

Підрядник має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за якісно виконані роботи (п. 6.3.3. договору).

Відповідно до п. 6.4.1., 6.4.4. договору підрядник зобов`язаний:

- Виконати у встановлені строки в межах договірної ціни, складеної згідно з кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, згідно з проектно кошторисною документацією на свій ризик власними і залученими силами та відповідними засобами всі передбачені замовленням роботи, здати в обумовлені строки об`єкт в експлуатацію Замовнику, усувати протягом гарантійного терміну експлуатації об`єкту будівництва недоліки;

- Забезпечити ведення та передачу Замовнику в установленому порядку документів про виконання Договору підряду (журнали виконання робіт, акти та довідки про виконані роботи, акти па приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, матеріали перевірок тощо).

Договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 31.12.2024 року, а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами передбачених Договором зобов`язань. Датою укладання Договору є дата підписання його сторонами (п. 11.1. договору).

12.12.2023 між сторонами укладено додаткову угоду №1 якою п. 3.1. договору викладено в новій редакції: ліміт асигнувань на 2023 рік складає 4128535,75 грн., п. 5.1. договору викладено в новій редакції: строк виконання робіт підрядником - не пізніше 01 червня 2024 року, п. 11.1. договору викладено в новій редакції: договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 31.12.2024 року, а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами передбачених Договором зобов`язань. Датою укладання Договору є дата підписання його сторонами.

15.04.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №2 якою п. 3.1. договору викладено в новій редакції: ліміт асигнувань на 2024 рік складає 303086,90 грн.

12.06.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №3 якою п. 5.1. договору викладено в новій редакції: строк виконання робіт підрядником - не пізніше 01 вересня 2024 року.

30.08.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №4 якою п. 5.1. договору викладено в новій редакції: строк виконання робіт підрядником - не пізніше 01 жовтня 2024 року.

13.09.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №5 якою додаток до договору №1 Договірна ціна «Капітальний ремонт даху та дворового покриття ЗОШ №16 на вул. Білоруській, 77 в м. Чернівці» викладено в новій редакції.

27.09.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №6 якою п. 5.1. договору викладено в новій редакції: строк виконання робіт підрядником - не пізніше 01 листопада 2024 року.

30.10.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №7 якою п. 5.1. договору викладено в новій редакції: строк виконання робіт підрядником - не пізніше 01 грудня 2024 року.

11.11.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №8 якою п. 3.1. договору викладено в новій редакції: ліміт асигнувань на 2024 рік складає 1881931,77 грн.

14.11.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №9 якою п. 3.1. договору викладено в новій редакції: ліміт асигнувань на 2024 рік складає 1881931,77 грн.

30.12.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №10 якою п. 11.1. договору викладено в новій редакції: договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 31.12.2025 року, а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами передбачених Договором зобов`язань. Датою укладання Договору є дата підписання його сторонами.

Під час укладення цього Договору Сторони зобов`язані вказати у своїх реквізитах в Договорі свою електронну поштову скриньку. У випадку зміни адреси або обслуговуючого банку, інших реквізитів Сторони зобов`язані протягом 10 (десяти) календарних днів повідомити про це іншу Сторону. При цьому, про зміну електронної поштової скриньки кожна із Сторін зобов`язана повідомити іншу Сторону в день її зміни (п. 13.6., п. 13.7. договору).

Сторони домовилися, що повідомлення Сторін одна одну, які стосуються виконання умов цього Договору, здійснюється шляхом письмового листування та/або електронної переписки, та/або за допомогою телефонного/мобільного зв`язку з підтвердженням запису в журналі телефонограм про їх передачу/прийняття, є офіційним листуванням і у випадку розгляду спорів в суді визнається як належний та допустимий доказ. Відправлення на електронну поштову скриньку підрядника повідомлень, фотофіксацій, актів, претензій, приписів, протоколів, складених під час здійснення контролю замовником за якістю, обсягами та строком надання послуг, та іншої кореспонденції пов`язаної з виконанням умов Договору, є належним повідомленням підрядника про вищевказані дії (п. 13.8. договору).

Електронна переписка (листування) здійснюється між Сторонами шляхом використання електронних поштових скриньок (Е-mail) Сторін, зазначених в цьому Договорі. Електронна переписка, пов`язана із внесенням змін чи припиненням цього Договору, повинна здійснюватися із використанням засобів електронної ідентифікації (кваліфікованого електронного підпису) з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Електронний документ вважається одержаним Стороною в день його надсилання на відповідну електронну поштову скриньку цієї Сторони (п. 13.9., п. 13.10., п. 13.11. договору).

Як вбачається з матеріалів справи, 25.04.2025 у зв`язку з невиконанням відповідачем за первісним позовом зобов`язань, передбачених п. 1.1., 5.1., 6.4.1. договору позивачем за первісним позовом надіслано на електронну пошту замовника (petro08071984@gmail.com, вказана у договорі) повідомлення від 25.04.2025 про розірвання договору підряду №445 від 29.08.2023 на підставі п. 6.1.5. договору.

У зв`язку з невиконанням відповідачем за первісним позовом умов договору підряду №445 на Капітальний ремонт даху та дворового покриття ЗОШ №16 на вул. Білоруській, 77 в м. Чернівці від 29.08.2023, позивач за первісним позовом нарахував за період з 02.12.2024 по 24.04.2025 пеню в сумі 511986,24 грн та штраф в сумі 24888,28 грн., які просить стягнути в судовому порядку.

Статтею 509 Цивільного кодексу України закріплено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

За статтею 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Відповідно до ст. 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Якщо у договорі підряду не встановлено ціну роботи або способи її визначення, ціна встановлюється за рішенням суду на основі цін, що звичайно застосовуються за аналогічні роботи з урахуванням необхідних витрат, визначених сторонами.

Згідно з статтею 875 Цивільного кодексу України за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта. До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

У розумінні наведеної норми закону основним предметом договору будівельного підряду є результат будівельних робіт - завершений будівництвом об`єкт або закінчені будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації на замовлення замовника, а не процес виконання робіт чи діяльність підрядника на створення об`єкта та його здачу. Така правова позиція викладена у постановах об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.12.2018 у справі № 910/22058/17, від 23.07.2019 у справі № 911/2076/18, від 24.01.2020 у справі № 910/3362/18, у постановах Верховного Суду від 12.09.2019 у справі № 911/2360/18, від 25.02.2020 у справі № 910/3920/18, від 31.05.2022 у справі №910/4235/20.

В силу ч. 1 ст. 839 ЦК України підрядник зобов`язаний виконати роботу, визначену договором підряду, із свого матеріалу і своїми засобами, якщо інше не встановлено договором.

В силу ч. 1 ст. 853 ЦК України замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Відповідно до ч. 4 ст. 882 ЦК України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.

Згідно зі статтею 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як зазначено в п. 6.4.2 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 р. № 293, при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів, застосовуються примірні форми первинних облікових документів "Акт приймання виконаних будівельних робіт" (примірна форма № КБ-2в) і "Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та виграти" (примірна форма № КБ-3). які наведено у додатку Т або У.

Зазначені типові форми підлягають обов`язковому застосуванню при проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи між замовниками за виконавцями робіт з будівництва, що здійснюється за рахунок бюджетних коштів та коштів підприємств, установ і організацій державної власності (лист Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комупального господарства України від 16.03.2010 № 12/19-3-9-14-295 "Щодо застосування типових форм первинних облікових документів у будівництві").

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Таким чином, акти виконаних робіт форми КБ-2в і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 є первинними звітними документами бухгалтерського обліку, які відображають вартість, види та обсяги виконаних будівельних робіт.

Згідно п. 89 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою КМ України №668 від 01.08.2005р., після одержання повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) замовник зобов`язаний негайно розпочати їх приймання.

Відповідно до п. 91 Загальних умов передача виконаних робіт (об`єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи.

Як встановлено п.п. 99. 100 Загальних умов розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов`язаний оплатити виконані роботи.

Порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду.

Строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду (ч. 1 ст. 846 ЦК України).

Умовою виконання зобов`язання - є строк (термін) його виконання. Дотримання строку виконання є одним із критеріїв належного виконання зобов`язання, оскільки прострочення є одним із проявів порушення зобов`язання.

У разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, замовник має право за участю підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті.

На замовника покладений обов`язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт).

Обов`язок замовника прийняти виконані роботи та підписати акти визначені як умовами договору, так і нормами ст. 853, 882 ЦК України.

Крім того, відсутність своєчасно висловлених зауважень до виконаних робіт свідчить про прийняття робіт та відповідно, виникнення у замовника обов`язку щодо їх оплати.

Статтею 854 ЦК України передбачено, що якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов`язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Двосторонній характер договору підряду зумовлює взаємне виникнення у кожної зі сторін прав та обов`язків. Тобто з укладенням такого договору підрядник бере на себе обов`язок виконати певну роботу, і водночас замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Таким чином, виконання позивачем робіт за відсутності заперечень відповідача щодо якості таких робіт, надає позивачу "законне очікування", що виконані ним роботи за цим договором будуть оплачені. Невиплата замовником таких коштів виконавцю прирівнюється до порушення права останнього на "мирне володіння майном" (рішення ЄСІІЛ у справах "Брумареску проти Румунії" (п. 74), "Пономарьов проти України" (п. 43), "Агрокомплекс проти України" (п. 166).

Згідно п. 1.1. договору підрядник, відповідно до проектно-кошторисної документації, умов цього Договору та в межах договірної ціни, зобов`язується виконати роботи з капітального ремонту об`єкту будівництва: Капітальний ремонт даху та дворового покриття ЗОШ №16 на вул. Білоруській, 77 в м. Чернівці. Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи на умовах, визначених цим Договором.

Порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду.

Відповідно до п. 4.4. договору акти приймання виконаних робіт з підтверджуючими документами щодо вартості використаних матеріальних ресурсів та механізмів, з належно оформленою виконавчою документацією (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати на матеріали, виконавчі схеми, креслення, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів, документи щодо випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання, інші документи згідно з нормативною документацією на виконання конкретного виду будівельних робіт) готує Підрядник і нарочно та безпосередньо на будівельному майданчику передає їх для підписання уповноваженому представнику Замовника, що здійснює технічний нагляд, не пізніше 20 числа звітного місяця. Уповноважені представники Замовника негайно розпочинають прийняття робіт та зобов`язані у термін не більше 20 робочих днів з дня одержання актів перевірити виконану роботу та правильність застосування розцінок і підписати акти в частині фактично виконаних обсягів робіт, або повернути їх Підряднику в разі виявлення невідповідності в частині фактично виконаних обсягів робіт.

Пунктом 5.1. договору з урахуванням додаткової угоди №7 від 30.10.2024 встановлено строк виконання робіт Підрядником не пізніше 01.12.2024.

27.11.2024 відповідач за первісним позовом надіслав позивачу за первісним позовом лист №121 від 27.11.2024 в якому просив Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради забезпечити явку 01.12.2024 за місцем виконання робіт (вул. Білоруська, 77, м. Чернівці) уповноважених представників, що здійснюють технічний нагляд для передачі акту приймання виконаних робіт з підтверджуючими документами.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначений лист отримано замовником 29.11.2024.

Замовник не забезпечив прибуття уповноважених представників, що здійснюють технічний нагляд за місцем виконання робіт у визначені строки для прийняття робіт та передачі документів, про що складені відповідні акти.

Так, 02 грудня 2024 року складений акт про те, що 01 грудня 2024 року та 02 грудня 2024 року Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради не забезпечив явку уповноважених представників Замовника, що здійснюють технічний нагляд для передачі документів у відповідності до пункту 4.4. Договору. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІ СІТІ БУД» не змогло передати нарочно та безпосередньо на будівельному майданчику акт приймання виконаних робіт з підтверджуючими документами через неприбуття та незабезпечення явки уповноважених представників Замовника за місцем виконання робіт: м. Чернівці, вул. Білоруська, 77 у відповідності до умов Договору підряду № 445 від 29 серпня 2023 року.

Окрім того, 20 грудня 2024 року складений Акт в якому зафіксовано, що замовник у визначені строки не забезпечив прибуття та явку уповноважених представників замовника, що здійснюють технічний нагляд для отримання документів.

У разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, замовник має право за участю підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті.

Передання і прийняття робіт на підставі підписаного в односторонньому порядку акта і виникнення за таким актом прав та обов`язків можливе за наявності реального виконання робіт за договором у разі неотримання обґрунтованої відмови про причини неприйняття робіт (виявлені недоліки) у строк, визначений договором.

Таким чином, відповідно до норм чинного законодавства підрядник не повинен вчиняти жодних дій щодо спонукання замовника до підписання акта виконаних робіт, а має лише констатувати факт відмови від підписання акта. У свою чергу, обов`язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника.

Отже, замовник, який в порушення вимог статті 882 Цивільного кодексу України безпідставно (невмотивовано) відмовився від прийняття робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), не звільняється від обов`язку оплатити роботи. Дана правова позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в постановах від 21.08.2019 р. у справі №917/1489/18. від 18.07.2019 р. у справі № 910/6491/18.

Обов`язок замовника прийняти виконані роботи та підписати акти визначені як умовами договору, так і нормами ст. ст. 853, 882 ЦК України.

Як вбачається з матеріалів справи, підрядник до 01.12.2024 у відповідності до умов договору підготував необхідні документи.

Проте, позивач за первісним позовом, в порушення вимог статей 853, 882 ЦК України, без зазначення жодних причин ухилився від прийняття робіт.

Окрім того, відповідно до п. 6.1.5. договору замовник має право відмовитися від Договору підряду в односторонньому порядку та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений Договором підряду, стає неможливим, а також у разі невиконання та/або неналежного виконання Підрядником взятих на себе зобов`язань за умовами цього Договору. У цьому випадку Договір вважається розірваним через 5 (п`ять) календарних днів з дня направлення Замовником Підряднику письмового повідомлення про односторонню відмову від цього Договору рекомендованим листом з повідомленням про вручення або електронною поштою із вкладеним файлом формату PDF, що містить скан-копію повідомлення про односторонню відмову від Договору.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.04.2025 у зв`язку з невиконанням відповідачем за первісним позовом зобов`язань, передбачених п. 1.1., 5.1., 6.4.1. договору позивачем за первісним позовом надіслано на електронну пошту замовника (petro08071984@gmail.com, вказана у договорі) повідомлення від 25.04.2025 про розірвання договору підряду №445 від 29.08.2023 на підставі п. 6.1.5. договору.

30.10.2024 між сторонами укладено додаткову угоду №7 якою п. 5.1. договору викладено в новій редакції: строк виконання робіт підрядником - не пізніше 01 грудня 2024 року.

Проте, 30.12.2024, тобто після закінчення строку виконання робіт, між сторонами укладено додаткову угоду №10 якою п. 11.1. договору викладено в новій редакції: договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 31.12.2025 року, а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами передбачених Договором зобов`язань. Датою укладання Договору є дата підписання його сторонами.

Таким чином, замовник не мав претензій до підрядника щодо невиконання робіт до 01.12.2024, а направлення повідомлення про розірвання договору від 25.04.2025 свідчить про недобросовісність замовника.

У зв`язку з невиконанням відповідачем за первісним позовом умов договору підряду №445 на Капітальний ремонт даху та дворового покриття ЗОШ №16 на вул. Білоруській, 77 в м. Чернівці від 29.08.2023, позивач за первісним позовом нарахував за період з 02.12.2024 по 24.04.2025 пені в сумі 511986,24 грн та штрафу в сумі 24888,28 грн.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Згідно ч. 1 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов`язання (ч. 1 ст.550 ЦК України).

Відповідно до частини 2 статті 883 ЦК України за невиконання або неналежне виконання обов`язків за договором будівельного підряду підрядник сплачує неустойку, встановлену договором або законом, та відшкодовує збитки в повному обсязі.

За порушення погоджених строків виконання робіт підрядник сплачує замовнику пеню у розмірі 1% вартості робіт, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості (п. 8.2. договору).

Суд зазначає, що твердження позивача за первісним позовом про невиконання відповідачем за первісним позовом умов договору підряду №445 на Капітальний ремонт даху та дворового покриття ЗОШ №16 на вул. Білоруській, 77 в м. Чернівці від 29.08.2023 є безпідставними та необгрунтованими, оскільки замовник не забезпечив прибуття уповноважених представників, що здійснюють технічний нагляд за місцем виконання робіт у визначені строки для прийняття робіт та передачі документів.

Як наслідок, оскільки матеріалами справи підтверджується належне виконання підрядником своїх зобов`язань за договором та ухилення замовника від виконання своїх зобов`язань щодо прийняття робіт, у позивача за первісним позовом відсутнє право вимагати стягнення неустойки, а тому, суд вважає первісний позов не обгрунтованим та не доведеним, у зв`язку з чим відмовляє у його задоволенні.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України залишаються за первісним позивачем.

В судовому засіданні 07.01.2026 представник позивача за зустрічним позовом просив задовольнити зустрічні позовні вимоги, представник відповідача за зустрічним позовом заперечував проти обґрунтованості зустрічних позовних вимог та просив відмовити в задоволенні зустрічного позову.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується зустрічний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши думку представників сторін щодо суті зустрічних позовних вимог, суд зазначає наступне.