Постанова № 13327721, 23.12.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6215/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<Список >

          23 грудня 2010 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді                                                  Соломко І.І.,

за участю секретаря                                                  Розмовенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства “Хімтекстильмаш” про стягнення витрат на виплату пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

09.12.2010 року позивач, Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (далі – УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова), звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства “Хімтекстильмаш” (далі – ВАТ “Хімтекстильмаш”), в якому просить стягнути витрати на виплату пенсій в розмірі 109944,42 грн.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова, як платних страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 13 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність". Різницю між сумою пенсії, призначеної згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 109944,42 грн. ВАТ “Хімтекстильмаш” в добровільному порядку УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова не відшкодувало.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засідання позовні вимоги не визнав, посилаючись на скрутне становище підприємства.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Відкрите акціонерне товариство “Хімтекстильмаш” зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 01.02.1991 року за № 0807.

Відповідно до ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” від 13.12.1991 року № 1977-XII держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до п. 13 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року № 400/97-ВР у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи визначено Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372 (далі – Порядок).

Відповідно до п. 2 Порядку за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, ряду працівників ВАТ “Хімтекстильмаш” на підставі довідок підприємства, які підтверджують виконання ними на наукових посадах наукової і науково-технічної роботи, призначені пенсії відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Позивачем були направлені ВАТ “Хімтекстильмаш” повідомлення про суму витрат на виплату пенсії, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2010 рік, які отримані відповідачем.

Проте, за період з 01.06.2010 року по 01.12.2010 року ВАТ “Хімтекстильмаш” не відшкодувало позивачу витрат на виплату зазначених пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих, на загальну суму 109944,42 грн.

Станом на день звернення до суду витрати на виплату пенсій в розмірі 109944,42 грн. відповідачем не сплачені.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів сплати заборгованості відповідач суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства “Хімтекстильмаш” про стягнення витрат на виплату пенсій в розмірі 109944,42 грн., підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно частини 4 статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Відкритого акціонерного товариства “Хімтекстильмаш” про стягнення витрат на виплату пенсій, - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Хімтекстильмаш” (вул. Щорса, 110, м. Чернігів, 14001, р/р 2600500041390, ФВАТ “Державний експортно-імпортний банк”, МФО 353649, код 14314311) 109944 (сто дев’ять тисяч дев’ятсот сорок чотири) грн.42 коп. – суму витрат на виплату пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих на розрахунковий рахунок Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова № 25608303051156 у ВАТ “Державний Ощадний банк”, МФО 353553, код 21396396.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                 Соломко І.І.