Постанова № 13327417, 07.08.2009, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

07.08.2009 р. Справа № 2а - 1178/09/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельник О.М. при секретарі судового засідання Меленчук М. Ю. розглянувши адміністративну справу

за позовомПрокуратури Київського району м. Одеси, вул. Краснова, 10, м. Одеса, Одеська область, 65059 в інтересах держави в особі"Держенергонагляд у Південному регіоні", вул. Івана Франка, 55, м. Одеса, Одеська область, 65049 Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", вул. Комінтерну, 25, м. Київ 32, 01032 доВідкритого акціонерного товариства "Олександрівський гранітний кар'єр", вул. Степова, 68, с. Олександрівка, Вознесенський район, Миколаївська область, 56530 простягнення штрафних санкцій в сумі 5100,00 грн., за участю представників:

прокуратури: Середа Є В.- посв.№102 від 05.08.2009 р.,

позивача: Колесніков О.В. дов. №268 від 28.01.2009р.,

відповідача: не зявився

В С Т А Н О В И В:

У судовому засіданні прокурором та представником позивача були подані клопотання про не здійснення технічної фіксації процесу у справі, які суд задовольнив.

Прокурор Київського району м. Одеси звернувся до суду в інтересах держави в особі міністерства палива та енергетики України в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»та його структурного підрозділу «Держенергонагляд у Південному регіоні»з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Олександрівський гранітний кар'єр" фінансової санкції по постанові №05/21-0146 від 25.12.2008 року в сумі 5100,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що відповідачем не виконана та не оскаржена в адміністративному чи судовому порядку постанова про застосування фінансових санкцій №05/21-0146 від 25.12.2008 року.

Відповідач про судове засідання був повідомлений належним чином відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, за юридичною адресою, але своїх заперечень проти позову та відповідних доказів, запропонованих в ухвалі суду від 17.04.2009 року, не надав, представник в судове засідання не зявився, причин неявки не повідомив.

Під час розгляду справи, прокурор та представник позивача підтримали доводи, викладені у адміністративному позові.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Згідно Указу Президента України «Про міністерство палива та енергетики України»від 14.04.2000 №598/2000 Міністерство палива та енергетики України є центральним органом виконавчої влади та головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в електроенергетичному, ядерно-промисловому. Вугільно-промисловому та нафтогазовому комплексах.

Національна енергетична компанія «Укренерго»Міністерства палива та енергетики України державне підприємство, що здійснює централізоване диспетчерське управління обєднаною енергетичною системою України, підрозділом якої в південному регіоні є відособлений підрозділ «Держенергонагляд у Південному регіоні», який здійснює свою діяльність відповідно до «Положення про відособлений підрозділ «Держенергонагляд у Південному регіоні»(далі Положення) та на підставі довіреності, яку видає ДП «НЕК Укренерго».

Згідно зазначеного Положення державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Миколаївській області є одним із структурних підрозділів ВП «Держенергонагляд у Південному регіоні».

Метою державного енергетичного нагляду за режимами споживання енергії є сприяння забезпеченню сталого функціонування обєднаної енергетичної системи України, посиленню впливу на субєктів електроенергетики та споживачів щодо дотримання ними встановлених режимів виробництва, постачання та споживання енергії та забезпечення споживачами належного технічного стану електричних та тепловикористовуючих установок і теплових мереж.

Протягом 2008 року позивачем було декілька разів проведено обстеження Відкритого акціонерного товариства "Олександрівський гранітний кар'єр" стосовно питань технічного стану та організації експлуатації електроустановок споживачів.

За результатами обстежень були складені акти №3-111 від 10.06.2008 року, №5-14-03-0092/Ап/ПП/0146, в яких зафіксовані виявлені порушення та вказані заходи щодо усунення виявлених порушень. Відповідач з зазначеними актами ознайомлений, заперечень щодо викладеного в актах не надав (арк.спр.8-11).

Відповідно до ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»субєкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

Згідно пп.2, 8 «Положення про порядок накладання на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого Постановою КМУ від 21.07.1999 №1312 за невиконання приписів, позивачем застосовано відповідальність до відповідача у вигляді фінансових санкцій за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 5100,00 грн., про що була винесена Постанова №05/21-0146 від 25.12.2008 року, яка направлена відповідачу з супровідним листом (арк.спр. 6, 7).

Згідно п.10 «Положення про порядок накладання на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику»субєкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення Постанови про його накладання.

Відповідно до ч.6 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Відповідач постанову №05/21-0146 від 25.12.2008 року про накладання штрафу за порушення законодавства про електроенергетику не оскаржив, але добровільно цей штраф не сплатив, про оплату позивача не повідомив.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не заперечив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Олександрівський гранітний кар'єр", вул. Степова, 68, с. Олександрівка, Вознесенський район, Миколаївська область, 56530 (ЄДРПОУ 00292346) на користь Державного бюджету України (код ЄДРПОУ 23406957, код доходу 21081100) фінансову санкцію у сумі 5100,00 грн.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя О.М. Мельник