Постанова № 13326633, 22.10.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2010 р. № 2а-6119/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.

при секретарі судового засідання Денькович Л.І.

за участю представників сторін:

від позивача Багрій С.Д. (довіреність від 20.01.2010 року № 103)

від відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом

Жидачівський районний центр зайнятості

до ОСОБА_2

пропро стягнення коштів , В С ТА Н О В И В :

Жидачівський районний центр зайнятості звернувся із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення виплаченої допомоги по безробіття в сумі 2351,84 грн.

Ухвалою від 07 липня 2010 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебував на обліку в Жидачівському районному центрі зайнятості як безробітний з 11.12.2008 року по 05.12.2009 року та одночасно виконував роботу за трудовим договором з 15.07.2009 року по 01.09.2009 року. Про даний факт відповідач в центр зайнятості не повідомив, внаслідок чого, незаконно отримував виплати із коштів фонду допомоги з безробіття, а тому суми, які йому були виплачені як безробітному підлягають поверненню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечень на позов не подав.

Суд розглядає справу в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів.

Постанова в повному обсязі складена 27 жовтня 2010 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення», від 01 березня 1991 року № 803 - ХІІ з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Пунктом 5 ч.2 ст.12 Закону України від 2 березня 2000 року №1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон № 1533 ІІІ) установлено, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

11.12.2008 року ОСОБА_2 звернувся до Жидачівського районного центру зайнятості за сприянням в працевлаштуванні у звязку із звільненням з роботи 28.11.2008 року по угоді сторін згідно ст. 36 КЗпП України.

11.12.2008 року відповідачу надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю терміном на 360 календарних днів з 11.12.2008 року по 05.12.2009 року.

Відповідно до Порядку обміну інформацією між Держанвою податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 12.07.2006 року № 259/407, після завершення виплати допомоги по безробіттю, центр зайнятості отримав інформацію про те, що гр. ОСОБА_2 отримував дохід у ТзОВ «Укрсвіт 2008»з 15.07.2009 по 01.09.2009 року, що підтверджується копіями наказів № 33 від 09.07.2009 року, №39 від 01.09.2009 року.

27.05.2010 року Львівським міським центром зайнятості складено акт № 544 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яким встановлено, що відповідач працював у ТзОВ «Укрсвіт 2008»з 15.07.2009 року (наказ № 33 від 09.07.2009 року) та звільнений з 01.09.2009 року (наказ №39 від 01.09.2009 року).

14.06.2010 року Жидачівським районним центром зайнятості було прийнято наказ № 174, про стягнення зайво виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідач не мав права на отримання статусу безробітного, так як на день призначення статусу був зайнятою особою, тобто знаходився у трудових відносинах, що підтверджується матеріалами по справі.

Відповідачу було запропоновано добровільно повернути отримані кошти в сумі 2351, 84 грн. листом від 15.06.2010 р.

Частиною 3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

За наведених обставин, суд вважає, що позов є підставний та обгрунтований, а тому підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частини 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 69, 70, 71, 128, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (адреса: 81760, Львівська область, АДРЕСА_1) на користь Жидачівського районного центру зайнятості ( юридична адреса: 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул. Шашкевича ,28, код ЄДРПОУ 22352857) суму виплаченого забезпечення застрахованій особі в розмірі 2351 (дві тисячі триста пятдесят одну) гривню 84 коп.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна