Постанова № 13326512, 23.12.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2010 р. Справа № 2a-3439/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остапюк С.В.

за участю секретаря: Хоми О.В.

представника позивача: Савчук Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області доПриватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Ардон»про стягнення податкового боргу в розмірі 1714 634,15 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

05.10.2010 року Калуська обєднана державна податкова інспекція в Івано-Франківській області (далі позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Ардон»(далі відповідач) про стягнення податкового боргу з сплати податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств, застосованих штрафних (фінансових) санкцій та пені в загальному розмірі 1714 634,15 гривень.

02.12.2010 року заступник прокурора Івано-Франківської області, керуючись статтею 35 Закону України «Про прокуратуру»та статтею 60 Кодексу адміністративного судочинства України», звернувся в суд з листом за №05/1-888 вих.-10 від 29.11.2010 року та реалізував своє право на вступ прокуратури Івано-Франківської області у дану адміністративну справу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно в порушені Закону України "Про систему оподаткування", Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не виконав податкові зобовязання з сплати податку на додану вартість, застосованих штрафних (фінансових) санкцій та пені в загальному розмірі 741731,53 гривень та податку на прибуток приватних підприємств, застосованих штрафних (фінансових) санкцій та пені в загальному розмірі 972902,62 гривень. Загальна сума податкового боргу відповідач, яка ним не сплачена, становить 1714 634,15 гривень.

Прокурор в судове засідання не зявився без поважних причин та без повідомленням ним про причини неприбуття, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених в позовній заяві, суду пояснила, що податкові зобовязання визначені податковими повідомленнями-рішеннями за №0002472301/0, за №0002482301/0 від 29.07.2009 року на загальну суму 1715043 позивачем не сплачені, однак з врахуванням переплати податкових зобовязань за попередні періоди несплачена сума податкового боргу складає 1714 634,15 гривень.

Відповідач в судове засідання не зявився без поважних причин та без повідомленням ним про причини неприбуття, хоча був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити.

Судом встановлено, що 07.03.2002 року виконавчим комітетом Калуської міської ради Івано-Франківської області проведено державну реєстрацію юридичної особи Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Ардон»та Калуською обєднаною державною податковою інспекцією в Івано-Франківській області відповідача взято на податковий облік, як платник податків і зборів, який являється платником податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.

Закон України "Про систему оподаткування" визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників.

Стаття 4 Закону України "Про систему оподаткування" визначає, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно частини 1 статті 14 Закону України "Про систему оподаткування" до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкові платежі) належать податок на додану вартість, податок на прибуток.

Відповідно частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Судом встановлено, 22.07.2009 року позивачем проведено планову виїзну перевірку Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Ардон»з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року до 31.03.2009 року. Перевіркою встановлено порушення відповідачем статей 1, 4, 5, 6, 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»та статей 4, 7 Закону України «Про податок на додану вартість», статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Вказані порушення зафіксовані в аті про результати планової виїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за №1415/2301/24682257 від 22.07.2009 року (а. с. 12 16).

Позивачем за наслідками розгляду вказаного акту податковим повідомленням-рішенням за №0002472301/0 від 29.07.2009 року визначено відповідачу податкове зобовязання з сплати податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 648865 гривень та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 324433 гривень, а податковим повідомленням-рішенням за №0002482301/0 від 29.07.2009 року позивачем визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 4932,48 гривень та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 248497 гривень.

Як встановлено судом в судовому засіданні, несплачені відповідачем податкові зобовязання, визначені позивачем вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, з податку на прибуток приватних підприємств, застосованих (штрафних) фінансових санкцій та з податку на додану вартість, застосованих (штрафних) фінансових санкцій становлять загальний розмір 1714630,71 гривень.

Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно підпункту 1.1. пункту 1 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно підпункту 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом та визначене в податкових вимогах, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту, який передбачає процедуру апеляційного узгодження даного зобов'язання, шляхом подання скарг до вищестоящих за підпорядкуванням контролюючих органів та звернення до суду.

Згідно абзацу другого підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Таким чином, суд приходить до висновку, що податкові зобов'язання відповідача нараховані контролюючим органом з сплати податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств, застосованих штрафних (фінансових) санкцій, є узгодженими.

Відповідач в порушенні обовязків покладених на нього підпунктом 1.1. пункту 1 статті 1, абзацом другим підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не сплачено в повному обсязі вищевказані податкові зобовязання в розмірі 1714630,71 гривень, що визначені податковими повідомленнями рішеннями за №0002472301/0, за №0002482301/0 від 29.07.2009 року.

Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що несплачені податкові зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість та застосованих (штрафних) фінансових санкцій в загальному розмірі 1714630,71 гривень є податковим боргом відповідача, який ним не сплачений.

Пунктом 6.1.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пункту 1.4. статті 1 зазначеного Закону, пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання, обов'язок сплати якої передбачено підпунктом 1.1. пункту 1 статті 1 зазначеного Закону.

Судом встановлено, що позивачем у відповідності до пункту 6.1.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на суму вказаного податкового боргу з сплати вказаних податкових зобовязань нарахувано пеню в розмір 3.44 гривень, яка відповідачем не сплачена та яка у відповідності підпункту 5.4.1. пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є податковим богом відповідача.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 зазначеного Закону передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що позивачем відповідно до підпункту 6.2.3. пункту 6.2. статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" було надіслано відповідачу першу податкову вимогу від 17 грудня 2009 року та другу податкову вимогу від 19 січня 2010 року, які відповідач залишив без реагування.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг з сплати податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств, застосованих штрафних (фінансових) санкцій та пені визначених податковими повідомленнями-рішеннями за №0002472301/0, за №0002482301/0 від 29.07.2009 року в загальному розмірі 1714 634,15 гривень. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпункт 3.1.1 пункт 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Інвестиційно-будівельна компанія «Ардон», індекс 77300, вулиця В. Стуса, 6/49, місто Калуш, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 24682257 в дохід державного бюджету податковий борг з сплати податку на додану вартість, податку на прибуток приватних підприємств, застосованих штрафних (фінансових) санкцій та пені визначених податковими повідомленнями-рішеннями за №0002472301/0, за №0002482301/0 від 29.07.2009 року в загальному розмірі 1714634 (один мільйон сімсот чотирнадцять тисяч шістсот тридцять чотири) гривні 15 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 28.12.2010 року.