Рішення № 133249221, 13.01.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13 січня 2026 року о/об 10 год. 00 хв.Справа № 280/9727/25 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП (вул.Жасминна, буд.5, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69083; код ЄДРПОУ 42519856)

до 1.Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м.Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393); 2.Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП (надалі позивач, ТОВ ЛАКІТРЕЙДГРУПП) звернулося до суду з позовом до Держаної податкової служби України (надалі відповідач-1, ДПС України), Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі відповідач-2, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якому позивач, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 15.09.2025 за №13268178/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 01.08.2025; 2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 01.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 3) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 15.09.2025 за №13268176/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 05.08.2025; 4) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 05.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 5) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 17.09.2025 за №13280435/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 06.08.2025; 6) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №15 від 06.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 7) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 17.09.2025 за №13280437/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 07.08.2025; 8) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №18 від 07.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 9) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 19.09.2025 за №13289244/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 07.08.2025; 10) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 07.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 11) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 15.09.2025 за №13268180/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 11.08.2025; 12) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №24 від 11.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 13) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 17.09.2025 за №13280436/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 11.08.2025; 14) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №25 від 11.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 15) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 11.09.2025 за №13261137/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 12.08.2025; 16) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №27 від 12.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 17) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 19.09.2025 за №13289245/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №31 від 13.08.2025; 18) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №31 від 13.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 19) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 11.09.2025 за №13261135/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №38 від 15.08.2025; 20) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №38 від 15.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 21) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 11.09.2025 за №13261136/4251985 про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 15.08.2025; 22) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №40 від 15.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію; 23) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Запорізькій області від 15.09.2025 за №13268174/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 15.08.2025; 24) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №42 від 15.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

У позовній заяві зазначено: «… За результатом господарської операції керуючись п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (надалі ПК України) Товариством було складено та направлено через автоматизовану систему до податкового органу податкові накладні для проведення їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних за: № 1 від 01 серпня 2025 року на суму 25 500,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 4 250,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «СВІТ ЛОГІСТИКИ УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ: 45640053), реєстраційний номер 9250933606, надалі ПН № 1; № 10 від 05 серпня 2025 року на суму 19 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 3 166,67 грн. виписаної в адресу ТОВ «ТЕК-ТРАНС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ: 38433291), реєстраційний номер 9250941031, надалі ПН № 10; № 15 від 06 серпня 2025 року на суму 20 500,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 3 416,67 грн. виписаної в адресу ТОВ «СЛОБОЖАНСЬКІ ЛАНИ» (код ЄДРПОУ: 45640053), реєстраційний номер 9250946497, надалі ПН № 15; № 18 від 07 серпня 2025 року на суму 34 500,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 5 750,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «ЛОГІСТИК ПРОФСЕРВІС» (код ЄДРПОУ: 39208461) , реєстраційний номер 9250944621, надалі ПН № 18; № 20 від 07 серпня 2025 року на суму 35 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 5 833,33 грн. виписаної в адресу МАЛОГО ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА АТ (код ЄДРПОУ: 13808838), реєстраційний номер 9250938769, надалі ПН № 20; № 24 від 11 серпня 2025 року на суму 19 700,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 3 283,33 грн. виписаної в адресу ТОВ «КОНВОЙ ТРАНС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ: 44458895), реєстраційний номер 9251991910, надалі ПН № 24; № 25 від 11 серпня 2025 року на суму 19 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 3 166,67 грн. виписаної в адресу ТОВ «СЛОБОЖАНСЬКІ ЛАНИ» (код ЄДРПОУ: 45640053), реєстраційний номер 9251997543, надалі ПН № 25; № 27 від 12 серпня 2025 року на суму 115 800,00 грн. в т.ч. ПДВ (0 %) в розмірі 0,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД 13Й ЕЛЕМЕНТ» (код ЄДРПОУ: 43821133), реєстраційний номер 9251999143, надалі ПН № 27; № 31 від 13 серпня 2025 року на суму 35 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 5 833,33 грн. виписаної в адресу МАЛОГО ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА АТ (код ЄДРПОУ: 13808838), реєстраційний номер 9252002143, надалі ПН № 31; № 38 від 15 серпня 2025 року на суму 7 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 1 166,67 грн. виписаної в адресу ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД 13Й ЕЛЕМЕНТ» (код ЄДРПОУ: 43821133), реєстраційний номер 9253934901, надалі ПН № 38; № 40 від 15 серпня 2025 року на суму 77 200,00 грн. в т.ч. ПДВ (0 %) в розмірі 0,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД 13Й ЕЛЕМЕНТ» (код ЄДРПОУ: 43821133), реєстраційний номер 9253934743, надалі ПН № 40; № 42 від 15 серпня 2025 року на суму 27 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 4 500,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «АСТОРГ-ПЛЮС» (код ЄДРПОУ: 37770474), реєстраційний номер 9253935118, надалі ПН № 42. Однак за результатами розгляду податкових накладних, Товариством отримано квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних № 1 від 01.08.2025 року, № 10 від 05.08.2025 року, № 15 від 06.08.2025 року, № 18 від 07.08.2025 року, № 20 від 07.08.2025 року, № 24 від 11.08.2025 року, № 25 від 11.08.2025 року, № 27 від 12.08.2025 року, № 31 від 13.08.2025 року, № 38 від 15.08.2025 року, № 40 від 15.08.2025 року та № 42 від 15.08.2025 року, оскільки відповідають п. 8 (додаток 1 Порядку) Критеріїв ризикованості здійснення операцій. Також в даних повідомленнях зазначено ідентичну інформацію з відмінністю тільки номеру та дати податкових накладних, а саме: «ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.08.2025 №42 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.3924%, "Рпоточ"=192712.98 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти прийманняпередачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі». Товариством було подано до Відповідача-1 пояснення на ПН № 27, № 38 та № 40 від 28.08.2025 року, на ПН № 1, № 10, № 24 та № 42 від 03.09.2025 року, на ПН № 15, № 18 та № 25 від 05.09.2025 року та на ПН № 20 та № 31 від 06.09.2025 року з відповідними документами. Також, до Відповідача-1 (за його вимогою) Товариством було подано додаткові пояснення на ПН № 27, № 38 та № 40 від 08.09.2025 року, на ПН № 1, № 10, № 24 та № 42 від 11.09.2025 року, на ПН № 18 від 15.09.2025 року та на ПН № 15, № 20, № 25 та № 31 від 16.09.2025 року (копії додаються). Товариством було направлено до Відповідача-1 пояснення та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено. Також було подано додаткові пояснення по всіх спірних податкових накладних. До вказаних пояснень було надано додатки, у тому числі договір про вантажні перевезення, виписки за рахунками, оборотно-сальдові відомості та інші документи. Отже, у віданні Відповідачів на момент прийняття оскаржуваних рішень були наявні документи, що підтверджували реальності здійснення господарських операцій по вказаних податкових накладних, щодо яких ДПС не надано відповідної оцінки чи заперечень. Однак, від Відповідача - ГУ ДПС В Запорізькій області отримано Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН: за № 13268178/42519856 відносно податкової накладної № 1 від 15.09.2025 року; за № 13268176/42519856 відносно податкової накладної № 10 від 15.09.2025 року; за № 13280435/42519856 відносно податкової накладної № 15 від 17.09.2025 року; за № 13280437/42519856 відносно податкової накладної № 18 від 17.09.2025 року; за № 13289244/42519856 відносно податкової накладної № 20 від 19.09.2025 року; за № 13268180/42519856 відносно податкової накладної № 24 від 15.09.2025 року; за № 13280436/42519856 відносно податкової накладної № 25 від 17.09.2025 року; за № 13261137/42519856 відносно податкової накладної № 27 від 11.09.2025 року; за № 13289245/42519856 відносно податкової накладної № 31 від 19.09.2025 року; за № 13261135/42519856 відносно податкової накладної № 38 від 11.09.2025 року; за № 13261136/42519856 відносно податкової накладної № 40 від 11.09.2025 року; за № 13268174/42519856 відносно податкової накладної № 42 від 15.09.2025 року. В подальшому, Позивачем було направлено скарги до Відповідача-2 - ДПС України на вищезазначені рішення Комісії Головного управління ДПС в Запорізькій області. Комісією з питань зупинення податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ДПС України (Центрального рівня) прийняті рішення про залишення скарг Товариства без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня без змін … В оскаржуваних рішеннях Комісії було зазначено причину відмови в реєстрації податкових накладних Товариства а саме: за № 13268178/42519856 відносно податкової накладної № 1 від 15.09.2025 року - не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи; за № 13268176/42519856 відносно податкової накладної № 10 від 15.09.2025 року - не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи; за № 13280435/42519856 відносно податкової накладної № 15 від 17.09.2025 року - не надано в повному обсязі пояснення стосовно документального підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи, та пояснення та спростування інформації зазначеної у квитанції (підстава зупинення податкової накладної); за № 13280437/42519856 відносно податкової накладної № 18 від 17.09.2025 року - не надано в повному обсязі пояснення стосовно документального підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи, та пояснення та спростування інформації зазначеної у квитанції (підстава зупинення податкової накладної); за № 13289244/42519856 відносно податкової накладної № 20 від 19.09.2025 року - платником не спростовано інформацію зазначену у квитанції; за № 13268180/42519856 відносно податкової накладної № 24 від 15.09.2025 року - не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи; за № 13280436/42519856 відносно податкової накладної № 25 від 17.09.2025 року - не надано в повному обсязі пояснення стосовно документального підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи, та пояснення та спростування інформації зазначеної у квитанції (підстава зупинення податкової накладної); за № 13261137/42519856 відносно податкової накладної № 27 від 11.09.2025 року не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи; за № 13289245/42519856 відносно податкової накладної № 31 від 19.09.2025 року - платником не спростовано інформацію зазначену у квитанції; за № 13261135/42519856 відносно податкової накладної № 38 від 11.09.2025 року не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи; за № 13261136/42519856 відносно податкової накладної № 40 від 11.09.2025 року не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи; за № 13268174/42519856 відносно податкової накладної № 42 від 15.09.2025 року - не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи. З огляду на вищевикладене, Комісією яка приймає рішення щодо реєстрації або відмови в такій реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування було безпідставно винесені оскаржувані рішення про відмову в реєстрації вищезазначених податкових накладних. Позивач вважає дії Відповідачів, що полягають у прийнятті Рішень про відмову в реєстрації податкових накладних протиправними та єдиним способом захисту своїх прав є звернення до суду з даним позовом. … З огляду на неконкретність вимог контролюючого органу про надання документів, рішення за № 13268178/42519856 від 15.09.2025 року, № 13268176/42519856 від 15.09.2025 року, № 13280435/42519856 від 17.09.2025 року, № 13280437/42519856 від 17.09.2025 року, № 13289244/42519856 від 19.09.2025 року, № 13268180/42519856 від 15.09.2025 року, № 13280436/42519856 від 17.09.2025 року, № 13261137/42519856 від 11.09.2025 року, № 13289245/42519856 від 19.09.2025 року, № 13261135/42519856 від 11.09.2025 року, № 13261136/42519856 від 11.09.2025 року та № 13268174/42519856 від 15.09.2025 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1 від 01.08.2025 року, № 10 від 05.08.2025 року, № 15 від 06.08.2025 року, № 18 від 07.08.2025 року, № 20 від 07.08.2025 року, № 24 від 11.08.2025 року, № 25, від 11.08.2025 року, № 27 від 12.08.2025 року, № 31 від 13.08.2025 року, № 38 від 15.08.2025 року, № 40 від 15.08.2025 року та № 42 від 15.08.2025 року відповідно не відповідають критерію обґрунтованості. …».

Позивач підтримав позовну заяву.

Представником відповідачів-1,2 подано до суду відзив на позовну заяву (т.2, а.с.208-227), в якому зазначено: «… Між Позивачем та ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД 13Й ЕЛЕМЕНТ» (код ЄДРПОУ: 43821133); ТОВ «КОНВОЙ ТРАНС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ: 44458895); ТОВ «АСТОРГ-ПЛЮС» (код ЄДРПОУ: 37770474); ТОВ «СВІТ ЛОГІСТИКИ УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ: 45640053); ТОВ «ТЕК-ТРАНС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ: 38433291); ТОВ «ЛОГІСТИК ПРОФСЕРВІС» (код ЄДРПОУ: 39208461); ТОВ «СЛОБОЖАНСЬКІ ЛАНИ» (код ЄДРПОУ: 45640053); МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО АТ (код ЄДРПОУ: 13808838) були укладені Договори про перевезення вантажів та Заявки (додатки) до них. Предметом договорів є перевезення різноманітних вантажів вантажними автомобілями (надалі Вантажі(в)) Замовників транспортом Товариства та пов`язаних з доставкою (перевезенням) вантажів Замовників. За результатом господарської операції керуючись п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (надалі ПК України) Товариством було складено та направлено через автоматизовану систему до податкового органу податкові накладні для проведення їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних за: № 1 від 01 серпня 2025 року на суму 25 500,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 4 250,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «СВІТ ЛОГІСТИКИ УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ: 45640053), реєстраційний номер 9250933606, надалі ПН № 1; № 10 від 05 серпня 2025 року на суму 19 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 3 166,67 грн. виписаної в адресу ТОВ «ТЕК-ТРАНС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ: 38433291), реєстраційний номер 9250941031, надалі ПН № 10; № 15 від 06 серпня 2025 року на суму 20 500,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 3 416,67 грн. виписаної в адресу ТОВ «СЛОБОЖАНСЬКІ ЛАНИ» (код ЄДРПОУ: 45640053), реєстраційний номер 9250946497, надалі ПН № 15; № 18 від 07 серпня 2025 року на суму 34 500,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 5 750,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «ЛОГІСТИК ПРОФСЕРВІС» (код ЄДРПОУ: 39208461) , реєстраційний номер 9250944621, надалі ПН № 18; № 20 від 07 серпня 2025 року на суму 35 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 5 833,33 грн. виписаної в адресу МАЛОГО ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА АТ (код ЄДРПОУ: 13808838), реєстраційний номер 9250938769, надалі ПН № 20; № 24 від 11 серпня 2025 року на суму 19 700,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 3 283,33 грн. виписаної в адресу ТОВ «КОНВОЙ ТРАНС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ: 44458895), реєстраційний номер 9251991910, надалі ПН № 24; № 25 від 11 серпня 2025 року на суму 19 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 3 166,67 грн. виписаної в адресу ТОВ «СЛОБОЖАНСЬКІ ЛАНИ» (код ЄДРПОУ: 45640053), реєстраційний номер 9251997543, надалі ПН № 25; № 27 від 12 серпня 2025 року на суму 115 800,00 грн. в т.ч. ПДВ (0 %) в розмірі 0,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД 13Й ЕЛЕМЕНТ» (код ЄДРПОУ: 43821133), реєстраційний номер 9251999143, надалі ПН № 27; № 31 від 13 серпня 2025 року на суму 35 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 5 833,33 грн. виписаної в адресу МАЛОГО ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА АТ (код ЄДРПОУ: 13808838), реєстраційний номер 9252002143, надалі ПН № 31; № 38 від 15 серпня 2025 року на суму 7 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 1 166,67 грн. виписаної в адресу ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД 13Й ЕЛЕМЕНТ» (код ЄДРПОУ: 43821133), реєстраційний номер 9253934901, надалі ПН № 38; № 40 від 15 серпня 2025 року на суму 77 200,00 грн. в т.ч. ПДВ (0 %) в розмірі 0,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД 13Й ЕЛЕМЕНТ» (код ЄДРПОУ: 43821133), реєстраційний номер 9253934743, надалі ПН № 40; № 42 від 15 серпня 2025 року на суму 27 000,00 грн. в т.ч. ПДВ (20 %) в розмірі 4 500,00 грн. виписаної в адресу ТОВ «АСТОРГ-ПЛЮС» (код ЄДРПОУ: 37770474), реєстраційний номер 9253935118, надалі ПН № 42. На адресу Позивача надыслано квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних № 1 від 01.08.2025 року, № 10 від 05.08.2025 року, № 15 від 06.08.2025 року, № 18 від 07.08.2025 року, № 20 від 07.08.2025 року, № 24 від 11.08.2025 року, № 25 від 11.08.2025 року, № 27 від 12.08.2025 року, № 31 від 13.08.2025 року, № 38 від 15.08.2025 року, № 40 від 15.08.2025 року та № 42 від 15.08.2025 року, оскільки відповідають п. 8 (додаток 1 Порядку) Критеріїв ризикованості здійснення операцій. В квытанцыях зазначено: «ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 15.08.2025 №42 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомляємо: показник "D"=3.3924%, "Рпоточ"=192712.98 Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти прийманняпередачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі), достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі». Позивачем надано пояснення на ПН № 27, № 38 та № 40 від 28.08.2025 року, на ПН № 1, № 10, № 24 та № 42 від 03.09.2025 року, на ПН № 15, № 18 та № 25 від 05.09.2025 року та на ПН № 20 та № 31 від 06.09.2025 року з відповідними документами. … На адресу Позивача по кожній накладної було направлено повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Запропоновано Позивачу надати документальне підтвердження причин формування рядка 21 декларації з ПДВ в періоді здійснення операцій (виписки податкових накладних), а також пояснення щодо розумної мети роботи підприємства при декларуванні від`ємного значення з ПДВ, а також інформацію щодо зберігання залишків сировини (товарів), інвентаризаційні відомості з визначенням місць проведення інвентаризації, інформацію щодо транспортування, складські документи, навантаження - розвантаження, а також пояснення та спростування інформації зазначеної у квитанції (підстава зупинення податкової накладної). Позивач скористався своїм правом та надав додаткові пояснення та документи … Враховуючи, що Позивач не надав документів, які вимагались контролюючим органом, були прийнято рішення: від 15.09.2025 року № 13268178/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 1 від 01.08.2025 року де зазначено, що не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомості, складські документи. від 15.09.2025 року № 13268176/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 10 від 05.08.2025 року, у якому зазначено, що відсутні пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотносальдові відомісті, складські документи. від 17.09.2025 року № 13280435/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 15 від 06.08.2025 року, де зазначено що не надано в повному обсязі пояснення стосовно документального підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), сальдові відомості, складські документи, та пояснення та спростування інформації зазначеної у квитанції (підстава зупинення податкової накладної). від 17.09.2025 року № 13280437/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 18 від 07.08.2025 року, де зазначено, що не надано в повному обсязі пояснення стосовно документального підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), сальдові відомісті, складські документи, та пояснення та спростування інформації зазначеної у квитанції (підстава зупинення податкової накладної).; від 19.09.2025 року № 13289244/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 20 від 07.08.2025 року, де зазначено, що платником не спростовано інформацію зазначену у квитанції. ; від 15.09.2025 року № 13268180/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 24 від 11.08.2025 року, у якому зазначено, що не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомості, складські документи ; від 17.09.2025 року № 13280436/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 25 від 11.08.2025 року, в якому зазначено Не надано в повному обсязі пояснення стосовно документального підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи, та пояснення та спростування інформації зазначеної у квитанції (підстава зупинення податкової накладної).; від 11.09.2025 року № 13261137/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 27 від 12.08.2025 року в якому зазначено, що не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи. ; від 19.09.2025 року № 13289245/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 31 від 13.08.2025 року, де зазначено, що платником не спростовано інформацію зазначену у квитанції. ; від 11.09.2025 року № 13261135/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 38 від 15.08.2025 року де зазначено що не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомості, складські документи. ; від 11.09.2025 року № 13261136/4251985 про відмову у реєстрації ПН № 40 від 15.08.2025 року, де зазначено що не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомості, складські документи. ; від 15.09.2025 року № 13268174/42519856 про відмову у реєстрації ПН № 42 від 15.08.2025 року, де зазначено, що не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомості, складські документи. … Оскільки Позивачем не було надано пояснень та документального підтвердження у повному обсязі, Комісія вважала, що Позивачем до контролюючого органу не було подано належні та достатні копії первинних документів, для розгляду питання про прийняття рішення про реєстрацію спірної податкової накладної. … Враховуючи встановлені обставини справи та виходячи з наведених вище норм, в даному випадку, зобов`язання покладені на Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні є передчасним, в той час як належним способом захисту порушеного права є зобов`язання Державної податкової служби України повторно розглянути питання щодо реєстрації податкових накладних платника. …».

Представник відповідачів-1,2 проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.11.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

В абз.1 п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України зазначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису. За операціями з виконання підрядних будівельних робіт суб`єкти підприємницької діяльності (підрядники та субпідрядники) можуть застосовувати касовий метод податкового обліку відповідно до підпункту 14.1.266 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу. (…).

Згідно з абз.1-2 п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Як зазначено у п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

У Додатку №1 до «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165, наведені «Критерії ризиковості платника податку на додану вартість»: «1.Платника податку на додану вартість (далі - платник податку) зареєстровано (перереєстровано) на підставі недійсних (втрачених, загублених) та підроблених документів згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах. 2.Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління неіснуючим, померлим, безвісти зниклим особам згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах. 3.Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами. 4.Платника податку зареєстровано (перереєстровано) та ним проваджено фінансово-господарську діяльність без відома і згоди його засновників і призначених у законному порядку керівників згідно з інформацією, наданою такими засновниками та/або керівниками. 5.Платник податку - юридична особа не має відкритих рахунків у банку/небанківського надавача платіжних послуг, крім рахунків у Казначействі (крім бюджетних установ). 6.Платником податку не подано контролюючому органу податкової звітності з податку на додану вартість за два останніх звітних (податкових) періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), з урахуванням вимог підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення Кодексу. 7.Платником податку на прибуток підприємств не подано контролюючому органу фінансової звітності за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Кодексу, з урахуванням вимог підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення Кодексу. 8.У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування. Довідник кодів податкової інформації, що стала підставою для розгляду питання про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, визначається ДПС та затверджується відповідним наказом, який оприлюднюється на офіційному веб-сайті ДПС».

У Додатку №3 до «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), наведені «Критерії ризиковості здійснення операцій»: «1.Обсяг постачання товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовним кодом такого товару, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування (зокрема обсягом постачання за операціями з вивезення за межі митної території України товарів, до яких застосовується режим експортного забезпечення відповідно до вимог статті 19-2 Закону України Про зовнішньоекономічну діяльність), зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі за відсутності такого товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару у врахованій таблиці даних платника податку. 2.Відсутність (анулювання, зупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право платника податку на виробництво, експорт, імпорт і оптову торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними підпунктами 215.3.1 і 215.3.2 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), стосовно товарів, зазначених платником податку в податковій накладній/розрахунку коригування, поданих для реєстрації в Реєстрі на дату їх складення. 3.Відсутність на дату складення податкової накладної/розрахунку коригування відомостей (актуального запису) в Реєстрі платників акцизного податку з реалізації пального щодо суб`єкта господарювання, який подав для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, у яких зазначено товар (пальне) за кодами згідно з УКТЗЕД відповідно до підпункту 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 Кодексу. 4.Складення розрахунку коригування постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, якщо передбачається зміна номенклатури товару/послуги (для товарів за кодами згідно з УКТЗЕД - зміна перших чотирьох цифр кодів, а для послуг за кодами відповідно до Державного класифікатора продукції та послуг - перших двох цифр кодів, за умовними кодами такого товару - перших п`яти цифр кодів), за відсутності у врахованій таблиці даних платника податку товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару, на який здійснюється зміна номенклатури товару/послуги. 5.Перевищення суми компенсації вартості товару/послуги, зазначеного/зазначеної в розрахунку коригування на зменшення суми податкових зобов`язань, поданого отримувачем такого товару/послуги для реєстрації в Реєстрі, над величиною залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) з 1 січня 2017 р., зазначеного постачальником у зареєстрованих у Реєстрі податкових накладних/розрахунках коригування, складених на отримувача такого/такої товару/послуги, та обсягу постачання (зокрема обсягу постачання за операціями з вивезення за межі митної території України товарів, до яких застосовується режим експортного забезпечення відповідно до вимог статті 19-2 Закону України Про зовнішньоекономічну діяльність) з 1 січня 2017 р., зменшеного у 1,5 раза та зазначеного отримувачем у зареєстрованих у Реєстрі податкових накладних/розрахунках коригування на постачання такого/такої товару/послуги. 6.Подання для реєстрації в Реєстрі розрахунку коригування на зменшення податкових зобов`язань до податкової накладної, складеної та зареєстрованої постачальником товарів/послуг на неплатника податку на додану вартість, у строк, що перевищує 30 календарних днів з дня складення податкової накладної, зареєстрованої в Реєстрі без порушення граничних строків реєстрації, встановлених Кодексом, крім розрахунку коригування до податкової накладної, у якій відображені операції з постачання електричної енергії (товарна підпозиція 2716 згідно з УКТЗЕД), постачання природного газу (товарні підпозиції 2705, 2709 та 2711 11 згідно з УКТЗЕД), постачання теплової енергії (умовний код товару 00401)».

Належної мотивації підстав та причин віднесення платника податків до ризикових відповідно до п.8 «Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість» (які є Додатком №1 до «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165) Рішення ГУ ДПС у Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 15.09.2025 за №13268178/42519856; від 15.09.2025 за №13268176/42519856; від 17.09.2025 за №13280435/42519856; від 17.09.2025 за №13280437/42519856; від 19.09.2025 за №13289244/42519856; від 15.09.2025 за №13268180/42519856; від 17.09.2025 за №13280436/42519856; від 11.09.2025 за №13261137/42519856; від 19.09.2025 за №13289245/42519856; від 11.09.2025 за №13261135/42519856; від 11.09.2025 за №13261136/4251985; від 15.09.2025 за №13268174/42519856 не містять.

Відповідно до п.25 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165, комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Згідно з п.30 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165, комісія контролюючого органу складається з голови, заступника голови, секретаря та не менше семи членів.

У п.40, п.42-п.46 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), зазначено: «40. Голова, заступник голови, секретар та члени комісії контролюючого органу беруть участь у засіданні особисто та не мають права делегувати своїх представників для участі в її засіданні. Засідання комісії контролюючого органу є правоможним за умови присутності на ньому не менше двох третин її затвердженого персонального складу. Засідання комісії контролюючого органу проводиться у разі наявності матеріалів для розгляду. У разі потреби член комісії контролюючого органу подає голові комісії пропозиції щодо проведення додаткового засідання. Рішення комісії контролюючого органу приймається шляхом відкритого голосування. Рішення комісії контролюючого органу приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів такої комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні. Під час засідання секретарем комісії контролюючого органу ведеться протокол, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення. Протокол підписується головою комісії контролюючого органу (у разі його відсутності - заступником), заступником голови, секретарем та членами комісії, які брали участь у засіданні. Ведення обліку матеріалів щодо роботи комісії контролюючого органу здійснюється секретарем такої комісії. Присутній на засіданні комісії контролюючого органу член комісії, який не згоден з рішенням комісії або утримався від голосування, повинен викласти у письмовій формі свою окрему думку, яка додається до матеріалів засідання такої комісії. … 42. Рішення, прийняті комісіями контролюючих органів, підлягають реєстрації засобами інформаційних систем ДПС. 43. Матеріали засідання комісії контролюючого органу зберігаються десять років. 44. Комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні). 45. Розгляд питання на засіданні комісії контролюючого органу включає такі етапи: доповідь секретаря комісії; у разі виявлення платником податку бажання взяти участь у розгляді матеріалів скарги особисто або через свого представника -надання усних пояснень платником податку в режимі відеоконференції (для комісії центрального рівня); доповідь члена комісії, співдоповідь (у разі потреби); внесення членами комісії пропозицій, їх обговорення; оголошення головою комісії рішення про припинення обговорення питання; голосування; оголошення головою комісії результатів голосування; оформлення протоколу. 46. У протоколі засідання комісії контролюючого органу зазначається перелік осіб, присутніх на засіданні, порядок денний засідання, питання, що розглядалися на засіданні, перелік осіб, які виступали під час засідання, результати голосування, прийняті такою комісією рішення. Під час розгляду матеріалів скарги в режимі відеоконференції процес такого розгляду фіксується за допомогою технічних засобів відеозапису із зазначенням у протоколі засідання комісії ідентифікатора (посилання) відеозапису відеоконференції або з додаванням до протоколу носія відеозапису відеоконференції.».

Відповідачем-1,2 не надано до суду доказів додержання вимог п.44 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165 результатів проведених перевірок поданих платником податку копій документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

Також, відповідачем-1,2 не надано до суду копій протоколів засідання Комісії під час прийняття Рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 15.09.2025 за №13268178/42519856; від 15.09.2025 за №13268176/42519856; від 17.09.2025 за №13280435/42519856; від 17.09.2025 за №13280437/42519856; від 19.09.2025 за №13289244/42519856; від 15.09.2025 за №13268180/42519856; від 17.09.2025 за №13280436/42519856; від 11.09.2025 за №13261137/42519856; від 19.09.2025 за №13289245/42519856; від 11.09.2025 за №13261135/42519856; від 11.09.2025 за №13261136/4251985; від 15.09.2025 за №13268174/42519856, матеріалів щодо роботи комісії, тощо.

Відтак, відповідачем-1,2 документально не доведено додержання процедури розгляду матеріалів.

Відповідно до п.19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого 29.12.2010 постановою Кабінету Міністрів України №1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України №341 від 26.04.2017) (надалі «Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних»), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно з п.20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

В обґрунтування позовних вимог позивачем надано до суду копії: Договорів; податкових накладних; пояснень; штатних розкладів; платіжних інструкцій; видаткових накладних; Актів надання послуг; товарно-транспортних накладних; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 361; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 105; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 20; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 22; інвентаризації товарів на складі; подорожного листа; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 10; оборотно-сальдових відомостей по рахунку 11; рахунків на оплату; інших документів.

У Рішеннях про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 15.09.2025 за №13268178/42519856; від 15.09.2025 за №13268176/42519856; від 15.09.2025 за №13268180/42519856; від 11.09.2025 за №13261137/42519856; від 11.09.2025 за №13261135/42519856; від 11.09.2025 за №13261136/4251985; від 15.09.2025 за №13268174/42519856 підставою відмови у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено: «Прийнято рішення про: … відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з: ненаданням/часткових наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку; … Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): Не надано в повному обсязі пояснення та документальне підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини (товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи. …».

У Рішеннях про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 17.09.2025 за №13280435/42519856; від 17.09.2025 за №13280437/42519856; від 17.09.2025 за №13280436/42519856 підставою відмови у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено: «Прийнято рішення про: … відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з: ненаданням/часткових наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку; … Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): Не надано в повному обсязі пояснення стосовно документального підтвердження інформації щодо зберігання залишків сировини ( товарів), оборотно-сальдові відомісті, складські документи, та пояснення та спростування інформації зазначеної у квитанції ( підстава зупинення податкової накладної). …».

У Рішеннях про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 19.09.2025 за №13289244/42519856; від 19.09.2025 за №13289245/42519856 підставою відмови у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено: «Прийнято рішення про: … відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з: ненаданням/часткових наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку; … Додаткова інформація (зазначити конкретні документи): Платником не спростовано інформацію зазначену у квитанції. …».

Позивачем надсилалось до контролюючого органу Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено.

Відповідачі-1,2 не висловили жодних зауважень щодо поданих позивачем до контролюючого органу документів та способу їх направлення.

У чому саме полягає: «… ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=3.3924%, «Рпоточ»=186882.98 …», «… ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=3.3924%, «Рпоточ»=192712.98 …», як то зазначено у Квитанціях про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідач-1,2 документально суду не довів.

Звідси, пропозиції відповідачів-1,2 надати позивачу «пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», як то зазначено у вказаній Квитанції, на думку суду, є необґрунтованими.

Судом з`ясовано, що вказані пояснення надаються платником податків у довільній формі.

Суд вважає, що контролюючий орган не може вимагати від позивача того, що не регламентовано нормою права.

Що саме повинен був зазначити у поясненнях позивач, хід викладення інформації відповідачі-1,2 суду не довели.

Відповідачами-1,2 не обґрунтовано, що необхідно розуміти під «достатністю» пояснень та копій документів.

Як свідчать матеріали справи, позивачем надано письмові пояснення, додані документи, на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, до якої застосована процедура зупинення реєстрації згідно з п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України.

Отже, позиція відповідачів-1,2 щодо ненадання позивачем письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, до якої застосована процедура зупинення реєстрації згідно з п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України є необґрунтованою.

Позивачем, на думку суду, надані документи та пояснення, достатні для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкової накладної складеної ТОВ ЛАКІТРЕЙДГРУПП.

Оскільки наведена комісія ГУ ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, функціонує у складі ГУ ДПС у Запорізькій області, то відповідачем у справі, на думку суду, має бути ГУ ДПС у Запорізькій області і розглядатись, відповідно, має рішення цього суб`єкта владних повноважень.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 15.09.2025 за №13268178/42519856; від 15.09.2025 за №13268176/42519856; від 17.09.2025 за №13280435/42519856; від 17.09.2025 за №13280437/42519856; від 19.09.2025 за №13289244/42519856; від 15.09.2025 за №13268180/42519856; від 17.09.2025 за №13280436/42519856; від 11.09.2025 за №13261137/42519856; від 19.09.2025 за №13289245/42519856; від 11.09.2025 за №13261135/42519856; від 11.09.2025 за №13261136/4251985; від 15.09.2025 за №13268174/42519856 прийняті комісією ГУ ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є неправомірними і підлягають скасуванню.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.1 ст.2 КАС України).

Водночас, з урахуванням приписів п.19, п.20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» та з метою поновлення порушених прав та інтересів позивача Державна податкова служба України повинна бути зобов`язана зареєструвати податкові накладні ТОВ ЛАКІТРЕЙДГРУПП, які є предметом спору, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх надходження до контролюючого органу.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги ТОВ ЛАКІТРЕЙДГРУПП є обґрунтованими і підлягають задоволенню. Доводи відповідачів-1,2 не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки права та інтереси позивача були порушені відповідачами-1,2, то за рахунок їх бюджетних асигнувань мають бути стягнуті на користь позивача понесені ним судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 29068 грн. 80 коп. (позовну заяву подано до суду в електронній формі).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП (вул.Жасминна, буд.5, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69083; код ЄДРПОУ 42519856) до 1.Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м.Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393); 2.Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663) про визнання протиправними та скасування рішеннь, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.09.2025 за №13268178/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 01.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 01.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.09.2025 за №13268176/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 05.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 05.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.09.2025 за №13280435/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 06.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №15 від 06.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.09.2025 за №13280437/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 07.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №18 від 07.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.09.2025 за №13289244/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 07.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 07.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.09.2025 за №13268180/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №24 від 11.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №24 від 11.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.09.2025 за №13280436/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 11.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №25 від 11.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.09.2025 за №13261137/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 12.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №27 від 12.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 19.09.2025 за №13289245/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №31 від 13.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №31 від 13.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.09.2025 за №13261135/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №38 від 15.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №38 від 15.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.09.2025 за №13261136/4251985 про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 15.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №40 від 15.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.09.2025 за №13268174/42519856 про відмову у реєстрації податкової накладної №42 від 15.08.2025.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №42 від 15.08.2025, подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП, датою її подання на реєстрацію.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП (вул.Жасминна, буд.5, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69083; код ЄДРПОУ 42519856) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 14534 грн. 40 коп.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ЛАКІТРЕЙДГРУПП (вул.Жасминна, буд.5, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69083; код ЄДРПОУ 42519856) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8, м.Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в сумі 14534 грн. 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 13.01.2026.

Суддя О.О. Прасов