Ухвала суду № 133248734, 12.01.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

12 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/1173/25

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

08 грудня 2025 року до суду надійшла заява, в якій позивачка просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року у цій справі, встановивши в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату пенсії, передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" новий спосіб його виконання: "Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській на користь ОСОБА_1 нараховану за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року у справі № 240/1173/25 за період з 15 липня 2024 року по 30 червня 2025 року передбачену статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсію у сумі 98138,65 грн".

Заява мотивована тим, що рішення суду не виконано в повному обсязі. Згідно з розрахунком пенсійного органу на користь ОСОБА_1 за судовим рішенням нараховано 98138,65 грн пенсії, проте не виплаченої відповідачем.

Ухвалою від 15 грудня 2025 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні 12 січня 2026 року (у період з 22 грудня 2025 року по 05 січня 2026 року суддя Приходько О.Г. перебувала у відпустці).

У поданому 15 грудня 2025 року через підсистему "Електронний суд" запереченні Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вказує, що на виконання рішення суду управлінням з 15 липня 2024 року нарахована доплата в сумі розміром 98138,65 грн. Наголошує, що з жовтня 2025 року розпочато виплату заборгованості за минулий час в сумі, визначеній Пенсійним фондом України пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, яка склала 187,35 грн. Залишок заборгованості за минулий час буде продовжуватись виплачуватись відповідно Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821. У зв`язку з цим вказує, що на момент звернення відсутня фінансова можливість здійснити нарахування та виплату за рішенням у справі № 240/1173/25, оскільки розподіл коштів здійснюється в порядку черговості набрання рішеннями законної сили відповідно до вимог бюджетного законодавства та постанови Кабінету Міністрів України № 821, до того ж заборгованість перед заявницею за судовим рішенням у справі № 240/11477/20 визначено пенсійним органом пріоритетним до виконання, оскільки набрання ним чинності передує ухваленню рішення у цій справі.

У судове засідання стягувачка та боржник (їх представники) не з`явились.

Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій справі суд виходить з такого.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року, яке набрало законної сили 20 червня 2025 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату з 15 липня 2024 року пенсії ОСОБА_1 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Судом встановлено, що на виконання цього судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області з 15 липня 2024 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі шести мінімальних пенсій за віком.

Доплата, що нарахована на виконання вказаного рішення суду за період з 15 липня 2024 року по 30 червня 2025 року, становить 98138,65 грн, про що зазначено у відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 25 листопада 2025 року № 39367-37210/Р-02/8-0600/25. Проте, на час постановлення цієї ухвали відповідачем (боржником) не надано доказів виплати вказаної заборгованості.

Суд зазначає, що у силу правового висновку постанови Верховного Суду від 23 червня 2021 року у справі № 520/13014/20 вимога про стягнення заборгованості не дублює вимогу про зобов`язання нарахувати і виплатити заборгованість, ці вимоги є двома різними способами захисту порушеного права, які передбачають відмінний механізм виконання судових рішень; списання коштів за судовими рішеннями, боржником за якими є державний орган, відповідно до частини першої статті 2 та частини першої статті 3 Закону України від 05 червня 2012 року № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", можливе у тому випадку, коли способом захисту порушеного права є вимога про стягнення коштів.

З цих підстав пенсійний орган помилково стверджує про внесення змін до резолютивної частини судового рішення та безпідставно вважає, що зміна способу і порядку виконання судового рішення унеможливить подальше нарахування та виплату щомісячно обчисленої на виконання судового рішення пенсійної виплати стягувачки, позаяк суд не втручається у суть та зміст, як і мотиви ухваленого рішення, натомість змінюючи спосіб його виконання шляхом стягнення заборгованих сум.

Суд звертає увагу, що виконання постановлених судових актів в адміністративних справах гарантовано статтею 55, пунктом 9 частини першої статті 129, статтею 129-1 Конституції України, статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних 1950 року, частиною другою статті 13 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", частиною другою статті 14, частиною першою статті 370, частиною другою статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України.

У силу застереження спеціальної норми процесуального закону абзацу 2 частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 21 листопада 2024 року № 4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду внесене законодавцем нововведення у норму частини третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, що викладено у спосіб, який не передбачає ймовірності жодного розсуду суду та виключає правомірність установлення будь-яких обставин, окрім: категорії спору; набрання судовим актом законної сили; тривалості існування боргу, та з огляду на підтверджені матеріалами справи обставини нарахування заборгованості у відносинах із перерахунку пенсії понад два місяці з дня набрання законної сили відповідним судовим актом, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про зміну способу виконання рішення суду.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року у справі № 240/1173/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 нарахованої при виконанні рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року у справі № 240/1173/25 пенсійної виплати в сумі 98138,65 грн (дев`яносто вісім тисяч сто тридцять вісім гривень 65 коп.).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.Г. Приходько