Ухвала суду № 133248557, 12.01.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 січня 2026 року м. Житомир Справа № 240/5231/25

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 240/5231/25, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2025, позов задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, відповідно до пункту 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування частини 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.02.2025 року, з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до вказаного рішення, судом встановлено, що позивачка є дружиною померлого громадянина з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, смерть якого пов`язана із Чорнобильською катастрофою 1 категорії, що підтверджено копією посвідчення № НОМЕР_1 від 10.08.2022 року, перебуває на обліку у відповідача з 18.11.2005 року та на даний час отримує пенсію у разі втрати годувальника, обчислену відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; позивачка звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з заявою про перерахунок пенсії із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років у відповідності до положень пункту 2 статті 56 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і у відповідь на заяву відповідач листом від 05.02.2025 №6301-1994/П-02/8-0600/25 повідомив про відсутність підстав для здійснення перерахунку, з огляду на суперечність чинного законодавства; позивачці пенсія за віком була призначена в 2005 році.

При цьому слід зауважити, що виконання вказаного рішення суду можливе при умові, що позивач з 01.02.2025 отримує пенсію за віком, а не у разі втрати годувальника, обчислену відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивач звернувся до суду в порядку ст. 382 КАС України із заявою, в якій просить зобов`язати суб`єкта владних повноважень Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, вказуючи, що рішення не виконується.

На підтвердження невиконання рішення суду до заяви був доданий розрахунок від 21.11.2025 пенсії позивача у разі втрати годувальника, відповідно до якого з 01.03.2025 розмір пенсії по втраті годувальника позивача становить 4927,86 грн., а з урахуванням доплат - 7516,62 грн

Відповідач подав заперечення на заяву, в яких зазначив, що на виконання Рішення №240/5231/25 Головним управлінням ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону №1058 із її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні), починаючи з 01.02.2025, з урахуванням раніше виплачених сум, в результаті розмір пенсії за віком з 01.02.2025 становить 7026,90 грн., в тому числі 1068,14 грн. - доплата за понаднормовий стаж у розмірі 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, тобто 16% від заробітку 6675,86 грн; у зв`язку з тим, що в результаті проведеного перерахунку на виконання Рішення №240/5231/25 розмір пенсії за віком ОСОБА_1 , обчислений відповідно до Закону № 1058 із застосуванням положень ч. 2 статті 56 Закону № 796 є меншим, ніж розмір пенсії в зв`язку з втратою годувальника в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до ст.54 Закону №796, який заявниця отримує в даний час, а виплата пенсії здійснюється у попередньому розмірі 7516,62 грн, відповідно до пункту 4 розділу XV Закону № 1058; з жовтні 2025 року розпочато виплату заборгованості за минулий час в сумі визначеної Пенсійним фондом України пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік; ОСОБА_1 виплачено заборгованість за минулий період у жовтні 2025 в сумі 2,44 грн., у листопаді 2025 в сумі 2,44 грн; залишок заборгованості за минулий час буде продовжуватись виплачуватись

відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

Згідно ч. 2 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до заяви позивача, він необхідність зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду пов`язує з тим, що відповідач не виконує рішення суду.

Згідно розрахунків відповідача від 21.11.2025, на виконання рішення суду позивачу, яка має страховий стаж 31 рік, зроблено з 01.02.2025 перерахунок пенсії за віком і її розмір становить 7026,90 грн, в тому числі 1068,14 грн. - доплата за понаднормовий стаж у розмірі 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, тобто 16% від заробітку 6675,86 грн, в той час як розмір пенсії позивача у разі втрати годувальника, обчисленої відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 01.03.2025 становить 7516,62 грн.

Тобто за наслідками виконання вказаного рішення суду розмір пенсії позивача зменшився з 7516,62 грн до 7026,90 грн.

Пунктом 4 розділу XV Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", встановлено, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Оскільки відповідач після набрання вказаним рішенням суду від 02.06.2025 по справі 240/5231/25 законної сили вчинив дії по його виконанню, внаслідок яких розмір пенсії позивача зменшився та враховуючи приписи п. 4 розділу XV Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суд не вбачає підстав встановлювати строк для подання відповідачем звіту про виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити в задоволення заяви ОСОБА_1 про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 по справі 240/5231/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.М. Семенюк