Постанова № 13323575, 19.09.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

19.09.2010

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 р. Справа № 2а-5883/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. <Текст > при секретаріЛоба Е.Г. за участю: прокурора Антоненко Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго" про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: 13 травня 2010 року Нікопольська обєднана державна податкова інспекція звернулась із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго», в якому позивач просить звернути стягнення на активи Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» (ідентифікаційний код 05472525, Дніпропетровська область, м. Нікополь, пр. Трубників 12-а) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 705 522,20 грн. (р/р 31115029700029. код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) та з податку на прибуток у розмірі 470422,91 грн. (р/р 33218861700029, код платежу 5011020201, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області. МФО 805012) на користь держави. В обґрунтування позову зазначено, що Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 1 705 522,20 грн. та з податку на прибуток в сумі 470422,91 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню. Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити. Представник позивача в судове зсідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» зареєстровано виконкомом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 12.09.2002 р.

Відповідно до вимог чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Нікопольській ОДПІ від 15.10.2002 р.

Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 1 705 522,20 грн. та з податку на прибуток у розмірі 470422,91 грн.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Сума заборгованості з податку на додану вартість складає 1 705 522,20 грн., яка утворилася в результаті наступного.

НКП «Нікопольтеплоенерго» до Нікопольської ОДПІ було подано наступні декларації з податку на додану вартість:

- за квітень 2009 року, згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 40904,00 грн. Сума по даній декларації частково погашена, а саме на суму 30 000,00 грн. Тобто залишок несплаченої суми складає 10904,00 грн.;

- за жовтень 2009 року, згідно якої сума ПДВ. яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 103163,00 грн.;

- за листопад 2009 року, згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, складає 156073,00 грн.

Згідно з п.17.2 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181-III) платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний:

а)або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;

б)або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з цього податку.

Враховуючи вимоги п.17.2 ст.17 Закону України № 2181-III, НКП «Нікопольтеплоенерго» було подано наступні декларації з податку на додану вартість:

- з виправленням помилок за березень 2009 р. нараховано самостійно штраф у сумі 43,00 грн.;

- з виправленням помилок за грудень 2009р. нараховано самостійно штраф у сумі 77,00 грн.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 -ІII платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст. 14 Закону України № 2181-ІІІ розстроченням податкових зобов'язань є надання платнику податків бюджетного кредиту на основну суму його податкових зобов'язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону.

Платник податків, який звертається до податкового органу з заявою про розстрочення, відстрочення податкових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого податкового зобов'язання.

Розстрочення податкових зобов'язань надається на умовах податкового кредиту, за якими основна сума кредиту та нараховані на неї проценти погашаються рівними частками, починаючи з податкового періоду, наступного за періодом надання такого кредиту.

Договори про розстрочення, відстрочення можуть бути достроково розірвані за ініціативою податкового органу у разі, якщо платник податків порушує умови погашення розстроченого або відстроченого податкового боргу.

Заступником голови ДПА у Дніпропетровській області за заявою НКП «Нікопольтеплоенерго» прийнято наступні рішення про розстрочення податкового зобов'язання:

-рішення № 97 від 02.03.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 285894.00 грн.. залишок несплаченої суми становить 257 304,60 гри.

-рішення № 119 від 27.03.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 288 961,00 грн., залишок несплаченої суми становить 224 747,44 грн.

-рішення № 148 від 27.04.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 467 131,00 грн., залишок несплаченої суми становить 354 463,72 грн.

-рішення № 77 від 01.06.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 30000,00 грн., залишок несплаченої суми становить 25 714,29 грн.

-рішення № 215 від 26.06.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 62090,00 грн., залишок несплаченої суми становить 41 393,00 грн.

-рішення № 250 від 29.07.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 131029,00 грн., залишок несплаченої суми становить 78617,40 грн.

-рішення № 346 від 30.09.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 136852,00 грн., залишок несплаченої суми становить 91234,67 грн.

-рішення № 366 від 30.10.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 115 221,00 грн., залишок несплаченої суми становить 115 221,00 грн.;

-рішення № 22 від 29.01.2010 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 324550,00 грн., нарахована та несплачена сума становить 59010,00 грн.;

- рішення № 99 від 02.03.2010 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на додану вартість у сумі 295 877,00 грн., нарахована та несплачена сума становить 29587,70 грн.

Додатково на суму несплаченого податкового боргу з податку на додану вартість була нарахована пеня у сумі 157 968,04 грн.

Сума заборгованості з податку на прибуток складає 470 422,91 грн., яка утворилася в результаті наступного.

Враховуючи вимоги п.17.2 ст. 17 Закону України № 2181-Ш НКП «Нікопольтеплоенерго» до Нікопольської ОДПІ було подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 2009 рік, згідно якої самостійно нараховано штраф у зв'язку з виправленням помилок у сумі 342,00 грн.

Відповідно до ст.14 Закону України № 2181-Ш розстроченням податкових зобов'язань є надання платнику податків бюджетного кредиту на основну суму його податкових зобов'язань без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону.

Платник податків, який звертається до податкового органу з заявою про розстрочення, відстрочення податкових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого податкового зобов'язання.

Розстрочення податкових зобов'язань надається на умовах податкового кредиту, за якими основна сума кредиту та нараховані на неї проценти погашаються рівними частками, починаючи з податкового періоду, наступного за періодом надання такого кредиту.

Договори про розстрочення, відстрочення можуть бути достроково розірвані за ініціативою податкового органу у разі, якщо платник податків порушує умови погашення розстроченого або відстроченого податкового боргу.

Заступником голови ДПА у Дніпропетровській області за заявою НКП «Нікопольтеплоенерго» прийнято наступні рішення про розстрочення податкового зобов'язання:

-рішення № 64 від 18.02.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на прибуток у сумі 592774,00 грн., залишок несплаченої суми становить 54 837,64 грн.;

-рішення № 172 від 18.05.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на прибуток у сумі 431704,00 грн., залишок несплаченої суми становить 196 857,00 грн.;

-рішення № 283 від 18.08.2009 р., згідно якого НКП «Нікопольтеплоенерго» надано розстрочення сплати податкового зобов'язання під проценти з податку на прибуток у сумі 393 714,00 грн., залишок несплаченої суми становить 123 344,00 грн.

НКП «Нікопольтеплоенерго» у встановлені строки не сплачено суму податкових зобов'язань, зазначених у поданих ним податкових деклараціях, та не погашено нараховану суму податкового зобов'язання.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з вимогами ст.6 Закону України № 2181-Ш Нікопольською ОДПІ на адресу НКП «Нікопольтеплоенерго» були виставлені перша і друга податкові вимоги, але податковий борг платником податків у добровільному порядку сплачений не був.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів, господарських судів позови до підприємств, установ, організацій про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок майна.

Відповідно до пп. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» (код 05472525, Дніпропетровська область, м. Нікополь, пр. Трубників 12-а) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість 1 705 522,20 грн. (один мільйон сімсот пять тисяч пятсот двадцять дві гривні 20 коп.) на користь держави (р/р 31115029700029. код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) та з податку на прибуток у розмірі 470 422,91 грн. (чотириста сімдесят тисяч чотириста двадцять дві гривні 91 коп.) на користь держави (р/р 33218861700029, код платежу 5011020201, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 19 жовтня 2010 року.

Суддя (підпис)

< Текст >

З оригіналом згідно.

< Список >

СуддяВ.М. Олійник

<Текст >

< ПІБ Судді >

В.М. Олійник