Постанова № 13323356, 18.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

18.11.2010

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2010 р. Справа № 2а-11250/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в інтересах Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар'єрів "Кривбасшахтопроходка" про стягнення недоїмки, - ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2010 року прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся з позовом до Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт, карєрів «Кривбасшахтопроходка», в якому прокурор просить стягнути з Державного підприємства Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» (код ЄДРПОУ 00191980, індекс 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Карла Маркса, буд. 1), на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (розрахунковий рахунок №25604233621100 в Дніпропетровській обласній дирекції ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 305653, одержувач - Криворізька міжрайонна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, код ЄДРПОУ 35397172) суму 753,45 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків, фінансових (штрафних) санкцій.

В обґрунтування позову зазначено, що спеціалістами фінансового відділу Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведено позапланову документальну перевірку відповідача з питань правильності нарахування, сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, якою встановлено несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду в сумі 1165,57 грн., в результаті чого відповідачу нарахована пеня в сумі 170,66 грн., за несвоєчасність перерахування коштів Фонду передбачено штраф згідно статті 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" № 2240.

Прокурор та представник позивача не заперечували про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державний спеціалізований будівельно-монтажний трест по підземному будівництву і реконструкції шахт, карєрів «Кривбасшахтопроходка» зареєстрований як страхувальник у Криворізькій міжрайонній виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

23.07.2009 р. спеціалістами фінансового відділу Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведено позапланову документальну перевірку відповідача з питань правильності нарахування, сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01 січня 2008 р. по 30 червня 2009 р., якою встановлено несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду в сумі 1165,57 грн., що є порушенням ч. 1 ст. 23 та п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України № 2240, в результаті чого відповідачу нарахована пеня в сумі 170,66 грн.

За несвоєчасність перерахування коштів Фонду передбачено штраф згідно статті 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" № 2240.

За результатами перевірки складено Акт № 1266 від 23.07.2009 р. На підставі вищезазначеного Акту перевірки заступником директора виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду Терещенко А.Б. прийнято Рішення № 885/11 від 06.08.2009р. про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування, відповідно до якого відповідачу донараховано до бюджету Фонду пеню в розмірі 170,66 грн. та накладено штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 585,79 грн. на загальну суму 753,45 грн. В десятиденний строк від дня його отримання кошти підлягають до зарахування до бюджету Фонду у повному обсязі.

У зв'язку з не перерахуванням фінансових (штрафних) санкцій та з метою стягнення із страхувальника заборгованості на адресу Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі були направлені подання для виставлення першої податкової вимоги відповідно до "Порядку надіслання органам державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми нарахованого податкового зобов'язання за рішенням суду (господарського суду) від інших контролюючих органів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2001р. №1387.

Страхувальнику надіслано лист-вимогу про сплату страхових внесків та фінансових (штрафних) санкцій від 09.02.2010 р. №03-24/394/5.

Таким чином, відповідач не перерахував до бюджету Фонду прострочену заборгованість та фінансові (штрафні санкції) на загальну суму 753,45 грн.

Викладене свідчить, що відповідач не тільки неправомірно використав кошти Фонду, а й порушив строки перерахування страхових внесків та виконання зобов'язань, покладених Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" № 2240, і відмовляється від перерахування страхових внесків до бюджету Фонду.

Згідно п.2 ч.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" № 2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону, якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Абзацом 1 ст.2 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" N 2213-III установлено, що допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, виплачується застрахованим особам Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності починаючи з шостого дня непрацездатності за весь період до відновлення працездатності або до встановлення медико-соціальною експертною комісією (МСЕК) інвалідності незалежно від звільнення застрахованої особи в період втрати працездатності у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до абзацу 5 ч.1 ст.30 Закону № 2240, за порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків. Не сплачені в строк страхові внески стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

З урахуванням зазначеного, суд доходить висновку, що позов прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення недоїмки та фінансових (штрафних) санкцій підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт, кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» (код ЄДРПОУ 00191980, індекс 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пр. Карла Маркса, буд. 1), на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (розрахунковий рахунок №25604233621100 в Дніпропетровській обласній дирекції ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 305653, одержувач - Криворізька міжрайонна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, код ЄДРПОУ 35397172) суму 753,45 грн. (сімсот пятдесят три гривні 45 коп.) недоїмки по сплаті страхових внесків, фінансових (штрафних) санкцій.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно.

< Список >

СуддяВ.М. Олійник

В.М. Олійник