Ухвала суду № 133225419, 12.01.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗУСТРІЧНОЇ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 січня 2026 року Справа № 280/11198/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» (69006, м. Запоріжжя, вул. Фанатська, 20; код ЄДРПОУ 00130872) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними, поданої у справі

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

до Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО»

про стягнення суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 280/11198/25 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО», в якій Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області просить суд стягнути з Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» заборгованість у розмірі 3 859 914,98 грн за період з травня 2025 року до жовтня 2025 року включно по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою суду від 23.12.2025 відкрито провадження у справі № 280/11198/25; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

07.01.2025 від Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» засобами підсистеми «Електронний суд» надійшла зустрічна позовна заява до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій Акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з травня 2025 року по жовтень 2025 року щодо Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО».

Крім того, просить витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази, а саме: заяви про призначення пенсій, протоколи, розпорядження про призначення пільгової пенсії, довідки про виплату пенсії працівникам підприємства, переліченим у розрахунках; відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, сформованих згідно з додатком 8, що передбачено п. 6.5 Інструкції № 21-1, саме на підставі яких складені Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня 2025 року по жовтень 2025 року; витяги з відомостей на зарахування пенсій на карткові рахунки пенсіонерів, що зазначені у наданих Розрахунках; відомості на виплату пенсій відповідним пенсіонерам, що зазначені у Розрахунках за період за період з травня 2025 року по жовтень 2025 року; накази ГУ ПФУ про призначення осіб, які підписали спірні розрахунки; накази ГУПФУ, якими делеговані повноваження начальників та заступників начальника ГУ ПФУ особам, які підписали та направили позивачу за зустрічним позовом спірні розрахунки.

Частиною 1 ст. 178 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Зустрічна позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328 гривень.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Акціонерним товариством «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру, за яку слід сплатити судовий збір у розмірі 2 662,40 грн (тобто не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з урахуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору).

Водночас, до суду доказів сплати судового збору не надано.

За правилами ч. 2 ст. 178 КАС України до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, зустрічну позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 177, 178, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення зустрічної позовної заяви без руху.

Акціонерному товариству «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 2 662,40 грн.

Роз`яснити Акціонерному товариству «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО», що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 178 КАС України, зустрічний позов повертається, якщо позивач не усунув недоліки позову, який залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію цієї ухвали надіслати Акціонерному товариству «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко