Ухвала суду № 133225226, 12.01.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 січня 2026 рокум. Ужгород№ 260/84/26

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Карпатського університету імені Августина Волошина (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Юрія Гойди, буд. 4, код ЄДРПОУ 31477568) до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (НАЗЯВО) (01001, м. Київ, Майдан Незалежності, буд. 2, код ЄДРПОУ 40927307) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Карпатський університет імені Августина Волошина звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (НАЗЯВО), в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (НАЗЯВО), що полягає у невиконанні обов`язку внести та підтримувати в актуальному стані у Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО) відомості про визнану в Україні міжнародну акредитацію освітніх програм Карпатського університету імені Августина Волошина» (ЄДРПОУ 31477568), підтверджену сертифікатами Centre for Quality Assessment in Higher Education (SKVC, Литва) № Dl-182, № Dl-183, № Dl-143, № D1-159, а також визнати неправомірною позицію НАЗЯВО, викладену в листі № 1655 від 13.06.2025 p., отриманого Університетом 22.07.2025 р за вхідним № 22-3/07-25 щодо «невизнання» сертифікатів іноземних агентств та/або «відсутності повноважень щодо продовження строку дії», як таку, що суперечить Конституції України, Закону України «Про вищу освіту», Положенню про акредитацію освітніх програм та міжнародним зобов`язанням України; при цьому констатувати обов`язок забезпечити безперервність дії такого визнання на період воєнного стану та протягом одного року після його припинення або скасування, тобто до 1 липня року, наступного за роком припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

2. Зобов`язати НАЗЯВО негайно, але не пізніше трьох (3) робочих днів з дня набрання законної сили цим судовим рішенням внести та/або поновити і надалі підтримувати актуальними у ЄДЕБО відомості про сертифікати SKVC № Dl-182, № Dl-183, № Dl-143, № Dl-159 щодо освітніх програм Карпатського університету імені Августина Волошина (ЄДРПОУ 31477568), забезпечивши безперервність дії визнання до 1 липня року, наступного за роком припинення або скасування воєнного стану в Україні, із прийняттям необхідних індивідуальних актів та вчиненням відповідних технічних дій.

3. Зобов`язати НАЗЯВО виконати преюдиційні судові акти у справі № 260/799/22 шляхом фактичного і повного внесення/підтримання відомостей у ЄДЕБО щодо зазначених сертифікатів 5КУС і утримання від будь-яких дій/бездіяльності, що перешкоджають реалізації прав Карпатського університету імені Августина Волошина та його здобувачів освіти.

4. Допустити негайне виконання судового рішення в частині пункту 2 цих позовних вимог, встановивши строк виконання не пізніше трьох (3) робочих днів з дня набрання законної сили цим судовим рішенням, з огляду на істотне перевищення 45-денного строку, передбаченого підзаконними актами для внесення/оновлення відомостей у ЄДЕБО, та реальну загрозу порушення прав і законних інтересів Карпатського університету імені Августина Волошина і його здобувачів освіти.

5. Стягнути з НАЗЯВО на користь Карпатського університету імені Августина Волошина (ЄДРПОУ 31477568) судові витрати, у тому числі суму сплаченого судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

У відповідності до норм ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ст. 12 КАС України.

Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи наведене, суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом Карпатського університету імені Августина Волошина (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Юрія Гойди, буд. 4, код ЄДРПОУ 31477568) до Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти (НАЗЯВО) (01001, м. Київ, Майдан Незалежності, буд. 2, код ЄДРПОУ 40927307) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала оскарженню не підлягає. Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.

СуддяМ.М. Луцович