Ухвала суду № 133192669, 09.01.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

09 січня 2026 року Справа №200/9865/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяви позивача про залишення позову без розгляду та про повернення судового збору позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

15 грудня 2025 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ; рнокпп НОМЕР_1 ), позивача, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018; код ЄДРПОУ 20551088) з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області по призупиненню з 01 листопада 2025 року за результатами «Протоколу обробки рішення» виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити призначення, нарахування та виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , відповідно до пункту 3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року №332, починаючи з вересня 2025 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області поновити виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , та її неповнолітнім дітям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , за період з 01 вересня 2025 року, та виплатити вказаним особам заборгованість по виплаті допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, що виникла з 01 вересня 2025 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано визначені судом докази по справі. Вирішено ряд процесуальних питань.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2026 року у сторін витребувано визначені судом докази по справі.

08 січня 2026 року до суду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Так, позивач просить суд залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії у зв`язку із усунення відповідачем порушених прав позивача до прийняття рішення у справі №200/9865/25.

09 січня 2026 року до суду надійшла заява позивача про повернення судового збору, в якій останній просить суд, під час вирішення питання про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії без розгляду, повернути сплачений судовий збір.

Вирішуючи зазначені заяви позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

На підставі викладеного вище, враховуючи, що заява про залишення позовної заяви без розгляду надійшла до суду до початку розгляду справи по суті, суд вважає за можливе залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини третьої статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Водночас, в порядку частини п`ятої статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, наведеною нормою передбачено можливість повернення позивачу сплаченого судового збору у разі залишення позовної заяви без розгляду, однак, не у випадку, коли позовна заява залишається без розгляду за клопотанням позивача.

Відповідний висновок повністю узгоджується з правовою позицією, викладеною Верховним Судом у постанові від 31 січня 2019 року у справі №761/3818/14-а.

Підсумовуючи, з огляду на те, що позов ОСОБА_1 залишено без розгляду саме за клопотанням позивача, то сплачена сума судового збору не підлягає поверненню на користь позивача.

Керуючись статтями 9, 44, 132, 240, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. Заяву позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

3. В задоволенні заяви позивача про повернення судового збору відмовити.

4. Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».

Суддя І.С. Молочна