Ухвала суду № 133179220, 09.01.2026, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/298/26

Провадження № 2-а/638/8/26

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

09 січня 2026 року м. Харків

Шевченківський районний суд міста Харкова у складі судді Латки І.П., вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, третя особа інспектор 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Харківській області лейтенант поліції Короткий Євгеній Вікторович, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

У січні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду міста Харкова як до адміністративного з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, третя особа інспектор 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Харківській області лейтенант поліції Короткий Євгеній Вікторович, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Форма і зміст позовної заяви відповідають вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Позовна заява віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Харкова. Підстав для повернення позовної заяви, залишення без руху, відмови у відкритті провадження не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Вказана адміністративна справа є справою, яка в силу ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України відноситься до справ, для яких пріоритетним є терміновий розгляд, та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін та інших учасників справи. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені ст. 268, 269, 271, 272, 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають, зокрема, справи про адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, передбачені частинами 1, 2, 4 статті 126 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та оскаржуваної постанови, її прийнято інспектор 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Харківській області лейтенант поліції Коротким Євгенієм Вікторовичем.

Наказом Національної поліції від 06 листопада 2015 р. № 73 (у редакції наказу Національної поліції України від 05 вересня 2024 року N 947) затверджено Положення про Департамент патрульної поліції, відповідно до якого п. 1, 2 Розділу І якого Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, який створюється, ліквідовується та реорганізовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України в установленому законом порядку. Повне найменування Департамент патрульної поліції, скорочена назва ДПП.

Згідно з п. 4 Розділу І Положення Департамент складається із структурних підрозділів апарату Департаменту, його територіальних (відокремлених) підрозділів, інших підрозділів патрульної поліції, у тому числі підрозділів поліції особливого призначення (далі - підрозділи Департаменту).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що оскаржувана постанова прийнята посадовою особою - інспектором Управління патрульної поліції в Харківській області Коротким Євгенієм Вікторовичем від імені органу Департаменту патрульної поліції, тому за позовом повинен відповідати саме Департамент патрульної поліції.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Департамент патрульної поліції зареєстрований в реєстрі за кодом 40108646, адреса місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Ф. Ернста, 3.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З аналізу зазначених положень вбачається, що з метою ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина суд вправі вийти за межі заявлених позовних вимог, зокрема самостійно замінити первісного відповідача належним, якщо проти цього не заперечує позивач.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що в матеріалах справи відсутні відомості про те, що позивач згоден на заміну відповідача Головного управління Національної поліції в Харківській області на належного, тому суд залучає Департамент патрульної поліції до участі у справі як другого відповідача.

Керуючись ст. 9, 48, 171, 248, 257-263, 268-269, 286 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Прийняти до розгляду адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, третя особа інспектор 2 взводу 3 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Харківській області лейтенант поліції Короткий Євгеній Вікторович, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження у справі.

Залучити як відповідача у справі Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646, адреса місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Ф. Ернста, 3).

Надіслати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) копію ухвали про прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження у справі.

Надіслати Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (адреса: м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 13), Департаменту патрульної поліції (адреса: 03048, м. Київ, вул. Ф. Ернста, 3) за допомогою системи «Електронний суд» копію ухвали про прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Головному управлінню Національної поліції в Харківській області, Департаменту патрульної поліції строк 15 днів з дня вручення цієї ухвали, протягом якого вони мають право подати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частинами другою - четвертою статті 162 КАС України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач зобов`язаний надіслати (вручити) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити Головному управлінню Національної поліції в Харківській області, Департаменту патрульної поліції, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити Головному управлінню Національної поліції в Харківській області, Департаменту патрульної поліції, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 19 січня 2026 року о 13:00 год. в приміщенні Шевченківського районного суду міста Харкова, розташованому за адресою: м. Харків, проспект Перемоги, буд. 52-В.

Повідомити сторін по справі про дату, час та місце судового засідання.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них прав та обов`язків, визначених статтями 44, 45, 47 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.

Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду

Повідомити учасникам справи, що Шевченківський районний суд міста Харкова має технічну можливість провести судове засідання в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою програмного забезпечення https://vkz.court.gov.ua/.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб адресою: http://dg.hr.court.gov.ua/sud2011/ на Офіційному веб порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Латка