Ухвала суду № 133175744, 08.01.2026, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення додаткових письмових пояснень заявнику без розгляду

08 січня 2026 року м. ДніпроСправа № 640/22008/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України Київське управління механізації і будівництва до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України Київське управління механізації і будівництва (далі - позивач) до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач), в якому позивач, з урахуванням позовної заяви від 22 лютого 2022 року № 35, просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 31 березня 2021 року № 0237450707, яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за зберігання пального без наявності ліцензії у розмірі 500000,00 грн (т. 1 арк. спр. 59-67).

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 7 лютого 2022 року відкрив провадження в адміністративній справі; визначив, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (т. 1 арк. спр. 54-55).

Луганський окружний адміністративний суд ухвалою від 7 листопада 2025 року серед іншого:

прийняв адміністративну справу до провадження;

продовжив розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) спочатку;

запропонував сторонам у разі зміни фактичних обставин по цій справі повідомити суду про таке протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових письмових пояснень в електронній формі через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або у паперовій формі шляхом надіслання поштовим зв`язком на тимчасову адресу для листування (абонементна скринька 4585, м. Дніпро, вул. Будівельників, буд. 28, поштовий індекс 49089);

витребував від відповідача письмові докази.

3 грудня 2025 року від Головного управління ДПС у м. Києві через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення від 2 грудня 2025 року б/н, у яких відповідач по суті викладає свої нові заперечення проти позову.

25 грудня 2025 року від позивача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла заява з запереченнями щодо долучення додаткових пояснень відповідача від 2 грудня 2025 року б/н, внаслідок того, що суд не дозволив подання таких пояснень.

Згідно із частиною першою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (частина друга статті 159 КАС України).

Відповідно до частини п`ятої статті 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

У межах розгляду цієї адміністративної справи суд не визнає необхідним подання Головним управлінням ДПС у м. Києві пояснень від 2 грудня 2025 року б/н, у яких відповідач фактично викладає аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору, викладення яких можливо виключно у заявах по суті справи, визначених КАС України.

В ухвалі від 7 листопада 2025 року суд пропонував учасникам справи надати письмові пояснення у разі зміни фактичних обставин у справі. Водночас, пояснення, надані відповідачем, стосуються предмету спору.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки суд не визнав необхідним подання Головним управлінням ДПС у м. Києві додаткових пояснень, суд дійшов висновку, що додаткові письмові пояснення Головного управління ДПС у м. Києві від 2 грудня 2025 року б/н на підставі абзацу першого частини другої статті 167 КАС України мають бути повернуті заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 7, 44, 159, 166, 167, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Додаткові письмові пояснення Головного управління ДПС у м. Києві від 2 грудня 2025 року б/н повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду згідно з пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 13 грудня 2022 року № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська