Ухвала суду № 133170345, 07.01.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 січня 2026 року № 320/843/26

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., при секретарі судового засідання Сторончак А.О, за участю представників сторін:

представника позивача не з`явився,

представника відповідача не з`явився,

представник третьої особи не з`явився;

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод засобів індивідуального захисту»

до Державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу»,

третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТАК.ЮА»

про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківський завод засобів індивідуального захисту» із позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТАК.ЮА», в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (код ЄДРПОУ 44830311) щодо визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТАК.ЮА» (код ЄДРПОУ - 44769530) переможцем спрощеної закупівлі по предмету закупівлі Бронежилет модульний (Тип2, Рівень П, Вид 5, комплектність 1-11), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-12-17-008751-a, яке оформлене протоколом визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2025-12-17-008751-a від 31.12.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.01.2026 відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 282 Кодексу адміністративного судочинства України.

На адресу суду через систему «Електронний суд» від представника Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» надійшло клопотання про заміну відповідача Державне підприємство Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (ідентифікаційний код юридичної особи - 44830311) його правонаступником - Державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (ідентифікаційний код юридичної особи 44725823).

Обґрунтовуючи заявлене клопотання представником зазначено, що відповідно наказу Міністерства оборони України № 7/нм від 06.01.2026 затверджено передавальний акт приймання-передачі справ, документів та майна державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (ідентифікаційний код юридичної особи 44830311) його правонаступнику державному підприємству Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (ідентифікаційний код юридичної особи 44725823).

Вказує, що з урахуванням зазначеного наказу, після його затвердження 06.01.2026 усі права та обов`язки державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» перейшли до державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», у тому числі всі права та обов`язки за договорами, укладеними державним підприємством Міністерства оборони України «Державний оператор тилу».

В судове засідання 07.01.2026 прибув представник державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», втім з наданих на представництво документів встановлено відсутність повноважень на представництво інтересів державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» в суді, у зв`язку з чим судом було відмовлено в допуску в судове засідання в якості представника та запропоновано бути вільним слухачем.

У судове засідання представники сторін та третьої особи не з`явились, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Ураховуючи неявку сторін та третьої особи в судове засідання, судом розглянуто клопотання про заміну відповідача правонаступником на підставі наданих доказів.

Розглянувши подану заяву про заміну відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про таке.

Відповідно пунктів 7, 9 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Наказом Міністерства оборони України № 281 від 02.05.2025 реорганізовано юридичну особу - державне підприємство Міністерства оборони України «Державний оператор тилу», ідентифікаційний код юридичної особи - 44830311, шляхом приєднання до державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель», ідентифікаційний код юридичної особи 44725823.

Визнано державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» правонаступником усіх прав та обов`язків державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу».

Згідно наказу Міністерства оборони України № 647 від 30.09.2025 внесено зміну до абзацу шістнадцятого пункту 6 наказу Міністерства оборони України від 02 травня 2025 року №281 «Про реорганізацію державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу», виклавши його в такій редакції:

«до 31 грудня 2025 року завершити заходи з реорганізації державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу».

Наказом Міністерства оборони України № 7/нм від 06.01.2026 затверджено передавальний акт приймання-передачі справ, документів та майна державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (ідентифікаційний код юридичної особи 44830311) його правонаступнику державному підприємству Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (ідентифікаційний код юридичної особи 44725823).

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням наведеного, оскільки державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» підтверджено проведення реорганізації державного підприємства Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» та яка є його правонаступником, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Державне підприємство Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (ідентифікаційний код юридичної особи - 44830311) його правонаступником - Державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (ідентифікаційний код юридичної особи 44725823).

Керуючись ст. ст. 52, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» про заміну відповідача правонаступником - задовольнити.

Замінити відповідача Державне підприємство Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (ідентифікаційний код юридичної особи - 44830311) правонаступником - Державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (ідентифікаційний код юридичної особи 44725823).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Колеснікова І.С.