Постанова № 13315596, 14.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-5592/10/2370 14.12.2010 р. м. Черкаси

10 год. 00 хв.

Стягнути з ОСОБА_1 (20700, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Смілянського міськрайонного центру зайнятості (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Свердлова, 83, код 21368514) заборгованість в сумі 5185 (пять тисяч сто вісімдесят пять) грн. 01 коп.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.

при секретарі судового засідання Номоконовій О.С.,

за участю:

прокурора Єщенка О.М. за посвідченням,

представника позивача Василенка В.І. за довіреністю,

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Смілянського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

22 листопада 2010 року Смілянський міжрайонний прокурор Черкаської області звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Смілянського міськрайонного центру зайнятості про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 5185 грн. 01 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в період перебування на обліку в Смілянському міськрайонному центрі зайнятості з 12.11.2008 р. по 21.05.2009 р. відповідач був зареєстрований фізичною особою-підприємцем, чим порушив вимоги ст.1 Закону України «Про зайнятість населення». За вказаний період відповідачу нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 5185 грн. 01 коп. Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відповідач повинен повернути виплачені кошти.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судовому засіданні визнав адміністративний позов повністю.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, відповідача та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено з матеріалів справи, 12 листопада 2008 року ОСОБА_1 звернувся з письмовою заявою до Смілянського міськрайонного центру зайнятості про надання статусу безробітного, в якій вказав, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує, не має права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.

Наказом Смілянського міськрайонного центру зайнятості від 12.11.2008 р. №НТ081112 ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю.

У звязку з невідвідуванням ОСОБА_1 без поважних причин державний центр зайнятості, наказом від 06.07.2009 р. № НТ 090706 відповідача знято з обліку та припинено виплату допомоги.

Всього за період перебування на обліку в Смілянського міськрайонного центру зайнятості з 12.11.2008 р. по 06.07.2009 р. відповідачу нарахована і виплачена допомога по безробіттю в сумі 5185 грн. 01 коп.

В результаті перевірки достовірних даних безробітних, позивачем встановлено, що ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець з 15.08.2005 р.

Відповідно до наказу Смілянського міськрайонного центру зайнятості №НТ100819 від 19.08.2010 року відповідачу необхідно повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 5185 грн. 01 коп.

Факт реєстрації відповідача, як субєкта підприємницької діяльності, підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з якого вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем 15.08.2005 р.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 26.05.2010 р. внесено судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не повязане з її банкрутством та 17.08.2010 р. проведена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

Згідно п.«б»ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення»№ 803-ХІІ від 01.03.1991 р., в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно доЗакону України «Про особисте селянське господарство».

Частина 3 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003 р. № 755-IVзазначає, що фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 р. № 1533-III,застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи те, що в період перебування на обліку в Смілянському міськрайонному центрі зайнятості з 12.11.2008 р. по 06.07.2009 р. ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець та не повідомив про це Смілянський міськрайонний центр зайнятості, тому суд вважає доведеним право Смілянського міжрайонного прокурора на стягнення з відповідача 5185 грн. 01 коп. коштів, виплачених як допомога по безробіттю на користь Смілянського міськрайонного центру зайнятості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (20700, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Смілянського міськрайонного центру зайнятості (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Свердлова, 83, код 21368514) заборгованість в сумі 5185 (пять тисяч сто вісімдесят пять) грн. 01 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяР.В. Холод