Постанова № 13315534, 20.12.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 р. Справа № 2-а-2436/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсам 43" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач, у позовній заяві посилається на те що, посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні Темніковим О.О. та Іщенко І.В. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу в магазині ТОВ "Універсам 43", розташованого за адресою: пр-т 200 річчя Херсону, 2, м.Херсон. За результатами перевірки складено акт від 23.06.2009 № 509/21/03/23/22739711 в якому зафіксовано порушення п.п. 1, 11, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон України №265/95-ВР), а саме: проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена у денному звіті РРО, порушено порядок попереднього програмування найменування товару. Рішенням № 0006322307 від 25.06.2009 відносно ТОВ "Універсам 43" застосовано фінансову санкцію в сумі 1005 грн. В добровільному порядку ТОВ "Універсам 43" суму фінансової санкції не сплатив, позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію в повному обсязі.

Представник позивача надав суду заяву з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судові засідання не з'являвся, про розгляд справи повідомлений належним чином, поштова кореспонденція направлялась за адресою відповідно до витягу з ЄДР: пр-т 200 річчя Херсону, 2, м. Херсон. Заяви про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не поступило, заперечень проти позову, доказів оскарження рішення ДПІ у м. Херсоні в судовому порядку до суду не надіслано. Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу на основі наявних в ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

ТОВ "Універсам 43" є субєктом підприємницької діяльності, зареєстровано 28.09.1995, код 22739711, вид діяльності: "інші види оптової торгівлі", "роздрібна торгівля у спеціалізованих магазинах непродовольчими товарами", "посередництво в торгівлі товарами широкого асортименту", "роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту", "діяльність кафе". Взяте на облік як платник податку в ДПІ у м. Херсоні.

23.06.2009 посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Херсоні Темніковим О.О. та Іщенко І.В. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу в магазині ТОВ "Універсам 43", розташованого за адресою: пр-т 200 річчя Херсону, 2, м.Херсон. За результатами перевірки було складено акт від 23.06.2009 № 509/21/03/23/22739711, підписаний головним бухгалтером ОСОБА_3, без зауважень. В магазині було проведено розрахункову операцію із застосуванням РРО з придбання двох пляшок пива "Туборг" за ціною 4,25 грн., на загальну суму 8 грн. 50 коп., не було застосовано реєстратор розрахункових операцій, не видано розрахунковий документ, порушено режим попереднього програмування найменування товару, а саме згідно чеку РРО № 4709 від 23.06.2009 відсутня назва реалізованого товару, також встановлено невідповідність сум наявних готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО (сума коштів на місці проведення розрахунків складала 454,95грн., в звіті РРО зазначено 270,95 грн., тому невідповідність становить 184 грн.).

На підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Херсоні було винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 0006322307 від 25.06.2009 на суму 1005 грн. Дане рішення про застосування штрафних санкцій було отримано бухгалтером ТОВ "Універсам 43" ОСОБА_3 під підпис. До часу розгляду справи оскаржено чи скасовано рішення не було.

Згідно п. 1, 11, 13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідальність за невиконання вимог п. 1 ст. 3 Закону України №265/95-ВР передбачено ст. 17 цього Закону у вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. Таким чином сума фінансової санкції складає 42,5 грн. (8,5х5). За невиконання вимог п. 11 ст. 3 вказаного Закону встановлений штраф у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості. В даному випадку сума штрафної санкції становить 85 грн. (17х5). У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. За порушення п. 13 ст. 3 вказаного Закону сума штрафної санкції становить 877,5 грн. (454,95-270,95-8,5) х5.

Відповідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з субєктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню субєктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

За таких обставин, оскільки рішення про застосування фінансової санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не скасовано, воно є обов'язковими до виконання. Суд не встановив підстав для визнання нечинними та скасування рішення № 0006322307 від 25.06.2009. Доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку суду не надано, тому позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Універсам 43" (пр-т 200 річчя Херсону, 2, м. Херсон, код 22739711) фінансові санкції в сумі 1005 грн. (одну тисячу п'ять гривень) до державного бюджету, код платежу 21080900 на р/р 31118104700002, Державне казначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 6.6.5