Постанова № 13315359, 16.12.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3809/10/1970

"16" грудня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Митко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю

В С Т А Н О В И В:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості як робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4451,66 грн., посилаючись на те, що відповідач, одночасно перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості, отримував доходи в ТзОВ фірма «Аніда»ЛТД, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 30 липня 2010 року № 28.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги уточнила та просить стягнути з відповідача ОСОБА_2 3251,66 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю за час перебування на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості, враховуючи часткову оплату боргу відповідачем в добровільному порядку.

Відповідач у суд не заявився, хоча про час та дату слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутності за наявності достатніх документів про права і обов'язки сторін у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року №1533-ІІІ Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст.12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст.1 Закону України об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_2 перебував на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний з 13.08.2009 року по 31.07.2010 року і відповідно до ст.ст.22,23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" отримав за цей період допомогу по безробіттю в розмірі 4451,66 грн., про що свідчить довідка позивача № 1901101770 від 04.08.2010 року.

Згідно акту № 28 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 30 липня 2010 року встановлено, що ОСОБА_2 працює на ТзОВ фірма «Аніда»ЛТД з 12.06.2009 року. (наказ № 27-к від 12.06.2009 року про прийняття на посаду охоронника по сумісництву з окладом згідно штатного розпису)

Пунктом 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року № 307, передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

У відповідності до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом п.3 ст.36 вказаного Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення.

Відповідачу ОСОБА_2 направлено претензію Тернопільського міськрайонного центру зайнятості від 04.08.2010 року № 08/4138 щодо повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю за час перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітного в розмірі 4451,66 грн.

Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 незаконно отримав 4451,66 грн. допомоги по безробіттю за час перебування на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний з 13.08.2009 року по 31.07.2010 року, оскільки в той період працював на ТзОВ фірма «Аніда»ЛТД з 12.06.2009 року на посаді охоронника по сумісництву і відповідно отримував заробітну плату.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору добровільно вказану суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю не сплатив, а тільки частково, тому слід стягнути з нього в примусовому порядку несплачену суму допомоги 3251,66 грн.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що доводи позивача Тернопільського міськрайонного центру зайнятості є підставними, документально підтвердженими, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому позов підлягає до задоволення шляхом стягнення з відповідача ОСОБА_2 3251,66 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Керуючись ст.ст.2,6,7,72,86,122,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в користь Тернопільського міськрайонного центру (м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1Б, р/р 37171300901002 банк ГУДКУ в Тернопільській області, код 14029303, КЕКВ 1341, МФО 838012) 3251 (три тисячі двісті пятдесят одну) грн. 66 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені ст. ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна

СуддяМартиць О.І.