Постанова № 13315342, 04.10.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3052/10/1970

"04" жовтня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі Митко В.В.

з участю прокурора Кметик Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє в складі Міністерства транспорту та звязку і йому підпорядковується Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області до приватного малого підприємства «Касан»про стягнення фінансових санкцій

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Тернопільського району, діючи на підставі ст.121 Конституції України, п.6 ст.20, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»в інтересах держави Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту і звязку в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області звернувся до суду з адміністративним позовом до ПМП «Касан», в якому просить стягнути з відповідача 1700 грн. фінансових санкцій правомірно застосованих постановою № 100707 від 25,06.2010 року за порушення законодавства про автомобільний транспорт.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що працівниками територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області згідно завдання на перевірку № 060875 від 28.04.2010 року проведено перевірку додержання ПМП «Касан»вимог законодавства про автомобільний транспорт, за результатами якої оформлено акт № 160461 від 28.04.2010 року. При проведенні перевірки виявлено, що 28.04.2010 року ПМП «Касан»надавалися послуги з перевезення вантажу від ТзОВ «Україна»до Шевченко Т.С. згідно товаротранспортної накладної № 184 від 27.04.2010 року і в шляховому листі без номера від 01.04.2010 року відсутні відмітки про проходження водієм перед рейсового медичного огляду, чим порушено вимоги ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 року. За вчинене правопорушення надання послуг з перевезення вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт»- неоформлений шляховий лист - відсутня відмітка про проходження водієм перед рейсового медичного огляду абз. 3 ч.1 постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 року на ПМП «Касан»територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області постановою №100707 від 25.06.2010 року накладено фінансову санкцію в розмірі 1700 грн. Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.08.2010 року, яка набрала законної сили, відмовлено в задоволенні позову ПМП «Касан»до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту і звязку в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області про визнання неправомірними дій т.в.о. територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області та скасування постанови про застосування фінансових санкцій № 100707 від 25.06.2010 року в сумі 1700 грн.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту і звязку в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області заявлений позов підтримали повністю з мотивів викладених у позовній заяві та просять задовольнити.

Представник відповідача ПМП «Касан»у судове засідання не заявився, хоча про місце, час та дату слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті за наявності достатніх документів про права та обов'язки сторін у відповідності до чинного законодавства України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, суд встановив наступні обставини.

Відповідач по справі - приватне мале підприємство «Касан»(ПМП «Касан») зареєстроване як юридична особа Тернопільською районною державною адміністрацією Тернопільської області 16.12.1998 року № рішення 100010049 і згідно довідки Головного управління статистики у Тернопільській області № 22-36 значиться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), ідентифікаційний код 30248919. Видами діяльності ПМП «Касан»у вказаній довідці за КВЕД зазначено, зокрема діяльність автомобільного вантажного транспорту, інші автомобільні пасажирські перевезення.

Так, працівниками територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області згідно завдання на перевірку № 060875 від 28.04.2010 року проведено перевірку додержання ПМП «Касан»вимог законодавства про автомобільний транспорт, за результатами якої оформлено акт № 160461 від 28.04.2010 року.

При проведенні перевірки виявлено, що 28.04.2010 року ПМП «Касан»надавалися послуги з перевезення вантажу від ТзОВ «Україна»до Шевченко Т.С. згідно товаротранспортної накладної № 184 від 27.04.2010 року і в шляховому листі без номера від 01.04.2010 року відсутні відмітки про проходження водієм перед рейсового медичного огляду, чим порушено вимоги ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 року.

За вчинене правопорушення надання послуг з перевезення вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» - неоформлений шляховий лист - відсутня відмітка про проходження водієм перед рейсового медичного огляду абз. 3 ч.1 постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 року на ПМП «Касан»територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області постановою №100707 від 25.06.2010 року накладено на відповідача фінансову санкцію в розмірі 1700 грн.

Відповідно до вимог абз. 2 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 року «Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»перевізник зобовязаний: організувати проведення щозмінного передрейсового і післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів, видавати водіям та іншим працівникам передбачені законом документи, мати документи для здійснення перевезень згідно із законодавством.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.08.2010 року, яка набрала законної сили, відмовлено в задоволенні позову ПМП «Касан»до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту і звязку в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області про визнання неправомірними дій т.в.о. територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області та скасування постанови про застосування фінансових санкцій № 100707 від 25.06.2010 року в сумі 1700 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд приходить до висновку про правомірність накладення фінансових санкцій на ПМП «Касан»за порушення законодавства про автомобільний транспорт, які підлягають стягненню в примусовому порядку за рішенням суду.

За таких встановлених обставин, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений та підтверджений документально.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 72, 86, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє в складі Міністерства транспорту та звязку і йому підпорядковується Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Тернопільській області задовольнити.

Стягнути з приватного малого підприємства «Касан»(47731 Тернопільська область, Тернопільський район, смт. Велика Березовиця, вул. Чернівецька,2 ідентифікаційний номер 30248919) в користь Державного бюджету України 1700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок № 31118106700002, МФО 838012, код платежу 21081100, «Адміністративні штрафи та інші санкції»в ГУДКУ в Тернопільській області, код одержувача коштів 235881189.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені ст. ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна

СуддяМартиць О.І.