Постанова № 13314592, 06.12.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2010 р. № 2а-10875/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-суддіМартинюка В.Я.

з участю секретаря судового засіданняНовосада В.М.

представників сторін:

від позивача: Ядчишин О.Т.,

від відповідача: не зявився,

розглянувши справу у відкритому судовому засіданні в м.Львові за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Дочірнього підприємства (надалі ДП) «Дослідний завод «Розділ»про стягнення боргу, -

в с т а н о в и в :

Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ДП "Дослідний завод «Розділ»5431 грн. 22 коп. адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів за 2009 рік та пені.

Позовні вимоги мотивовані, зокрема, нормами ст. 121 Конституції України, ст.ст. 19, 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з наведених вище міркувань.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення від 30.11.2010 року, а тому справа у відповідності до вимог ч.2 ст.128 КАС України розглядається за відсутності відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні докази, вивчивши матеріали справи, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

З акта від 03.11.2010 року про наслідки перевірки виконання відповідачем статтей 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»вбачається, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача у 2009 році становила 11 осіб, з них: інвалідів (штатних прцівників, яким за висновками МСЕК встановлена інвалідність) не влаштовано. Чисельність інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до 4-х відсоткового нормативу - 1 особа.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Частина 2 статті 20 цього ж Закону передбачає, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій та пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2009 рік підприємству визначено суму штрафних санкцій в розмірі 5150 грн. 00 коп. та пеню в сумі 281 грн. 22 коп.

За наведених обставин, суд вважає, що позов підставний і обґрунтований, а тому підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160, 163, 167, 258 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Дочірнього підприємства «Дослідний завод «Розділ», що знаходиться за адресою: Львівська область, м.Новий Розділ, вул.Гірнича, 2 (код ЄДРПОУ 30439249) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, що знаходиться за адресою: м.Львів, пл.Маланюка, 6, (код ЄДРПОУ 23949066) 5431 грн. 22 коп. штрафних санкцій за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів.

3. Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

4. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений та підписаний 06 грудня 2010 року.

Суддя В.Я.Мартинюк