Ухвала суду № 133144042, 07.01.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗ`ЯСНЕННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

07 січня 2026 року Справа № 280/5673/25 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про роз`яснення судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04.09.2025 у справі №280/5673/25 позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо обмеження пенсійної виплати максимальним розміром ОСОБА_1 після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/9867/24 від 15.11.2024; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорозькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 76% грошового забезпечення, з урахуванням суми індексації нарахованої відповідно до вимог постанови КМУ від 25.02.2025 за №209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 за №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження максимальним розміром та виплатити утворену заборгованість.

23.12.2025 рішення суду набрало законної сили.

29.12.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - заявник) на адресу суду надійшла заява про роз`яснення судового рішення, в якій заявник просить суд роз`яснити рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №280/5673/25, а саме: з якої дати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов`язано нарахувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 76% грошового забезпечення, з урахуванням суми індексації нарахованої відповідно до вимог постанови КМУ від 25.02.2025 за №209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 за №1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, без обмеження максимальним розміром та виплатити утворену заборгованість.

В обгрунування заяви зазначено: "... Проте зазначене рішення суду від 04.09.2024 є не зрозумілим (неясним) в частині, що стосується дати, з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов`язано нарахувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 76% грошового забезпечення, з урахуванням суми індексації нарахованої відповідно до вимог постанови КМУ від 25.02.2025 за №209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 за №1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, без обмеження максимальним розміром. ...".

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.254 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2024 у справі №280/9867/24, яке набрало законної сили 21.04.2025, частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Запорізькій області: визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо зменшення основного розміру пенсії з 76% до 70% грошового забезпечення під час проведення, на виконання рішення суду у справі №280/6102/21 перерахунку та виплати пенсії, ОСОБА_1 відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб; зобов`язано ГУ ПФУ в Запорозькій області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію у розмірі 76% грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей , положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції, з 01.12.2019; визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб; зобов`язано ГУ ПФУ в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб, з моменту припинення такої виплати, із урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідачем у листі від 13.06.2025 зазначено: "... На виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі Головним управлінням у квітні поточного року проведено перерахунок Вашої пенсії у розмірі 76% грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», з 01.12.2019 та щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з моменту припинення такої виплати, із урахуванням раніше виплачених сум. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі 280/9867/24 виконано Головним управлінням в межах покладених зобов`язань. Також, Уряд з січня 2025 року ухвалив постанову №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану" (далі - Постанова №1). Статтею 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" передбачено застосування у 2025 році у період дії воєнного стану обмежувальних коефіцієнтів до пенсій, розмір яких перевищує 10 прожиткових мінімумів (далі - ПМ), установлених для осіб, які втратили працездатність (2361 грн), тобто є більшим від максимального розміру пенсії (23610 грн). Розмір Вашої пенсії з 01.01.2025 приведено у відповідність до статті 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану". Що стосується індексації пенсії, то відповідно пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" (далі - Постанова), Вам з 01.03.2025 проведено індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в Україні у розмірі 1,115, яка не може перевищувати 1500 гривень. ...".

Отже, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 потрібно провести з дати перерахунку пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/9867/24 від 15.11.2024.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі №280/4899/19.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 254, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про роз`яснення рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.09.2025 у справі №280/5673/25 задовольнити.

Роз`яснити, що: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зобов`язане здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 76% грошового забезпечення, з урахуванням суми індексації нарахованої відповідно до вимог постанови КМУ від 25.02.2025 за №209 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 за №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження максимальним розміром та виплатити утворену заборгованість з дати перерахунку пенсії на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/9867/24 від 15.11.2024.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов