Єдиний державний реєстр судових рішень
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 січня 2026 року Справа № 160/31443/25 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа - Державна податкова служба України про визнання протиправними відмов, визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-
УСТАНОВИВ:
31 жовтня 2025 року Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод в особі представника Зекунова Артема Едуардовича, через систему "Електронний Суд" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа - Державна податкова служба України з вимогами:
- визнати протиправною відмову відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), 12.05.2025 у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) за I квартал 2025 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), оформлене листом № 43399/6/04-36-04-11-19 від 12.05.2025 «Щодо наданої звітності» про відмову у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємства за I квартал 2025 року;
- зобов`язати відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), прийняти та зареєструвати податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за I квартал 2025 року Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825), датою його фактичного подання (отриманням) - 07.05.2025;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0381440411 від 03.07.2025 відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393);
- визнати протиправною відмову відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), 11.08.2025 у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) за І півріччя 2025 року;
- визнати протиправними та скасувати рішення відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), оформлене листом від 11.08.2025 № 70469/6/04-36-04-11-19 про відмову у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2025 року;
- зобов`язати відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), прийняти та зареєструвати податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2025 року Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) датою його фактичного подання (отриманням) - 08.08.2025;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0559380411 від 09.10.2025 відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393).
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що ним до контролюючого органу подавались звітні щоквартальні податкові декларації з податку на прибуток за I квартал 2025 року та за І півріччя 2025 року, які були прийняті. Однак, листом № 43399/6/04-36-04-11-19 від 12.05.2025 та листом від 11.08.2025 № 70469/6/04-36-04-11-19 повідомлено про відмову у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємства за I квартал 2025 року та за І півріччя 2025 року з причин не відповідності її вимогам ст. 48 ПК України. Також за результатами камеральних перевірок прийнято податкові повідомлення-рішення № 0381440411 від 03.07.2025 та № 0559380411 від 09.10.2025. Вважає, що єдиною підставою для неприйняття податкової декларації засобами електронного зв`язку в електронній формі є недійсність кваліфікованого електронного підпису чи печатки такого платника податків, у тому числі у зв`язку із закінченням строку дії відповідного сертифіката відкритого ключа, за умови що така податкова декларація відповідає всім вимогам електронного документа, містить достовірні обов`язкові реквізити та надана у форматі, доступному для її технічної обробки, а тому дії Відповідача є протиправними, оскільки фактично відповідач не прийняв саме повідомлення про відмову у прийнятті податкової декларації, надіслав позивачу лист про невизнання його декларації податковою звiтнiстю, чим порушив пункт 49.11 статті 49 ПК України.
Ухвалою суду від 04.11.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області 17.11.2025 надано письмовий відзив на позовну заяву, в якому просив у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що в рядку 6 Декларації з податку на прибуток підприємств Позивача за І квартал 2025 року та за І півріччя 2025 року ним зазначені відомості, що не відповідають інформації, внесеній до Єдиного державного реєстру.
17.11.2015 року від третьої особи надійшли пояснення по справі в яких підтримано позицію викладену у відзиві на позов та зазначено, що рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 12.05.2025 №43399/6/04-36-04-11-19 про відмову у прийнятті Податкової декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2025 року (реєстраційний номер 9126014770 від 07.05.2025) та від 11.08.2025 №70469/6/04-36-04-11-19 про відмову у прийнятті Податкової декларації з податку на прибуток підприємств за Півріччя 2025 року (реєстраційний номер 9235126012 від 08.08.2025), а також вказані у позові податкові повідомлення-рішення є обґрунтованими та такими, що відповідають нормам чинного законодавства.
26.11.2025 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій підтримано позицію, викладену в позовній заяві, та зазначено, що відзив є законодавчо необґрунтованим та таким, що не спростовує доводи, викладені в позовній заяві, як підстави для задоволення позову.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, 07.05.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) засобами електронного зв`язку подало до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393) податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2025 року.
07.05.2025 о 16:35 год., Позивач отримав квитанцію №1. в якій вказано: «Документ доставлено до центрального рівня Державної податкової служби України 07.05.2025 в 16:34:40. ... ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ. Документ буде оброблено у складі пакету пов`язаних документів. Через певний час подбайте про прийом квитанції №2 щодо результатів перевірки та прийняття/неприйняття Вашого електронного документу. Відправник: Автоматизована система «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України, версія 2.4.0.36».
07.05.2025 о 20:12, Позивач отримав квитанцію № 2 в якій вказано: «Документ доставлено до районного рівня 462 ГУ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛ., ДНІПРОВСЬКА ДПІ 07.05.2025 в 16:34:40.
Квитанція № 2, підписана: Печатка 43005393 Державна податкова служба України, статус: «ОТРИМАНО», ім`я файла: 04620037295825J0100126100000000220320250462.XML, спосіб прийому: З використанням прямого з`єднання.
17.05.2025 Позивач отримав від Податкового органу лист № 43399/6/04-36-04-11-19 від 12.05.2025 «Щодо наданої звітності», яким відмовлено у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2025 року (реєстраційний номер 9126014770 від 07.05.2025), з причин не відповідності її вимогам ст. 48 ПК України.
В подальшому ГУ ДПС у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку Позивача з питання своєчасності подання податкової звітності платником податку на прибуток ТОВ Корум Дружківський машинобудівний завод за результатами якої складено акт камеральної перевірки від 09.06.2025 № 32871/04-36-04-11/37295825, яким у Платника податків встановлено порушення, а саме: не подання декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2025 року, чим порушено п. п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 48 ПК України.
На підставі акту перевірки від 09.06.2025 №32871/04-36-04-11/3729582 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0381440411 від 03.07.2025, яким до Позивача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємств в сумі 340,00 грн.
08.08.2025 ТОВ Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) засобами електронного зв`язку подало до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393) податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2025 року.
08.08.2025 о 10:07, Позивач отримав квитанцію №1 в якій вказано: «Документ доставлено до центрального рівня Державної податкової служби України 08.08.2025 в 10:05:09. ... ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ. Документ буде оброблено у складі пакету пов`язаних документів. Через певний час подбайте про прийом квитанції №2 щодо результатів перевірки та прийняття/неприйняття Вашого електронного документу. Відправник: Автоматизована система «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України версія 2.4.0.46».
Квитанція № 1, підписана: Печатка 43005393 Державна податкова служба України, статус: «ОТРИМАНО», ім`я файла: 04620037295825J0100127100000000330620250462.XML, спосіб прийому: З використанням прямого з`єднання.
08.08.2025 о 10:17, Позивач отримав квитанцію №2 в якій вказано: «Документ доставлено до районного рівня 462 ТУ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛ., ДНІПРОВСЬКА ДПІ 08.08.2025 в 10:05:09. Прийнято пакет. Державна податкова служба України.
Квитанція № 2, підписана: Печатка 43005393 Державна податкова служба України, статус: «ОТРИМАНО», ім`я файла: 0462 0037295825J010012710000000033062 02 50462.XML, спосіб прийому: З використанням прямого з`єднання.
18.08.2025 Позивач отримав від ГУ ДПС у Дніпропетровській області лист № 70469/6/04-36-04-11-19 від 11.08.2025 «Щодо наданої звітності», яким відмовлено у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємств за І Півріччя 2025 року (реєстраційний номер 9235126012 від 08.08.2025), з причин не відповідності вимогам ст. 48 ПК України.
В подальшому ГУ ДПС у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку Позивача з питання своєчасності подання податкової звітності платником податку на прибуток ТОВ Корум Дружківський машинобудівний завод за результатами якої складено акт камеральної перевірки від 15.09.2025 № 50730/04-36-04-11/37295825, яким у Платника податків встановлено порушення, а саме: не подання декларації з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2025 року, чим порушено п. п. 49.18.3 ч. 49.18 ст. 49 48 ПК України.
На підставі акту перевірки від 09.06.2025 № 32871/04-36-04-11/37295825 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0559380411 від 09.10.2025, яким до Позивача застосовано штрафні санкції за неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємств в сумі 1 020,00 грн.
Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з такого.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У силу приписів норм п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків, зокрема, зобов`язаний:
- подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;
- сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;
- використовувати електронний кабінет для листування з контролюючими органами в електронній формі у разі подання звітності в електронній формі, а також після проходження електронної ідентифікації он-лайн в електронному кабінеті, крім платників податків, які відмовилися від використання електронного кабінету в порядку, встановленому цим Кодексом, та платників податків, які не визначили спосіб взаємодії із контролюючим органом.
Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.
Форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п. 46.5 цієї ж статті Кодексу). Зокрема, у випадку звітування платниками по податку на прибуток підприємств форма відповідної податкової декларації затверджена наказом Міністерства фінансів України від 20.10.2015 № 897.
Також за змістом норм абз. 1 п. 46.2 ст. 46 ПК України платник податку на прибуток (крім платників податку на прибуток, які відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зобов`язані оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським звітом) подає разом з відповідною податковою декларацією квартальну або річну фінансову звітність у порядку, передбаченому для подання податкової декларації з урахуванням вимог статті 137 цього Кодексу.
Водночас п.п. 137.4 ст. 137 ПК України передбачено, що податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.
Згідно із положеннями п. 137.5 зазначеної статті ПК України річний податковий (звітний) період встановлюється для таких платників податку:
а) платників податку, які зареєстровані протягом звітного (податкового) року (новостворені), що сплачують податок на прибуток на підставі річної податкової декларації за період діяльності у звітному (податковому) році;
б) виробників сільськогосподарської продукції;
в) платників податку, у яких річний дохід від будь-якої діяльності (за вирахуванням прямих податків), визначений за показниками Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід), за попередній річний звітний період, не перевищує 40 мільйонів гривень. При цьому до річного доходу від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначеного за показниками Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід), включається дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), інші операційні доходи, фінансові доходи та інші доходи;
г) фізичних осіб - підприємців, у тому числі таких, які обрали спрощену систему оподаткування, та фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, щодо виплачених нерезиденту доходів (прибутків) із джерелом їх походження з України, що оподатковуються в порядку, визначеному пунктом 141.4 статті 141 цього Кодексу;
ґ) суб`єктів господарювання - юридичних осіб, які обрали спрощену систему оподаткування, щодо виплачених нерезиденту доходів (прибутків) із джерелом їх походження з України, що оподатковуються в порядку, визначеному пунктом 141.4 статті 141 цього Кодексу;
д) суб`єктів господарювання - юридичних осіб, які обрали спрощену систему оподаткування, щодо отриманого скоригованого прибутку контрольованої іноземної компанії, що оподатковується в порядку, визначеному статтею 39-2 та цим розділом.
Крім того, нормами п.п. 48.1, 48.3, 48.5 ст. 48 ПК України визначено, що податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання.
Податкова декларація повинна містити ряд певних обов`язкових реквізитів, серед них звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація.
Податкова декларація юридичної особи повинна бути підписана керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до контролюючого органу. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником. При цьому достатнім підтвердженням справжності документа податкової звітності є наявність оригіналу підпису уповноваженої особи на документі у паперовій формі або наявність накладеного на електронний документ кваліфікованого електронного підпису чи печатки платника податку.
Відповідно до п. 48.7 ст. 48 ПК України податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених пунктом 46.4 статті 46 цього Кодексу.
Також положеннями п. 49.1 - 49.3 ст. 49 ПК України встановлено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.
Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:
а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;
б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;
в) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг`та «Про електронні довірчі послуги».
Єдиною ж підставою для неприйняття податкової декларації засобами електронного зв`язку в електронній формі є недійсність кваліфікованого електронного підпису чи печатки такого платника податків, у тому числі у зв`язку із закінченням строку дії відповідного сертифіката відкритого ключа, за умови що така податкова декларація відповідає всім вимогам електронного документа, містить достовірні обов`язкові реквізити та надана у форматі, доступному для її технічної обробки.
При цьому за змістом норм п. 49.8, 49.9 ст. 49 ПК України прийняття податкової декларації є обов`язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов`язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов`язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.
За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов`язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.
За умови дотримання вимог, встановлених статтями 48 і 49 цього Кодексу податкова декларація, надана платником, також вважається прийнятою:
- за наявності на всіх аркушах, з яких складається податкова декларація та, за бажанням платника податків, на її копії, відмітки (штампу) контролюючого органу, яким отримана податкова декларація, із зазначенням дати її отримання, або квитанції про прийняття податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв`язку, або поштового повідомлення з відміткою про вручення контролюючому органу, у разі надсилання податкової декларації поштою;
- у разі, якщо контролюючий орган із дотриманням вимог пункту 49.11 цієї статті не надає платнику податків повідомлення про відмову у прийнятті податкової декларації або у випадках, визначених цим пунктом, не надсилає його платнику податків у встановлений цією статтею строк.
У контексті наведеного Суд також враховує, що подання електронних документів (в тому числі податкової звітності) здійснюється платниками з урахуванням положень Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами(далі Порядок), затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06.06.2017 № 557, на підставі договору про визнання електронних документів, що визначає взаємовідносини суб`єктів електронного документообігу.
Зокрема, за змістом п. 6, абз. 1 і 3 п. 8, абз. 2 п. 9 і п. 11розд. ІІ цього Порядку після надходження електронного документа здійснюється його автоматизована перевірка у день надходження або не пізніше наступного робочого дня, якщо електронний документ надійшов після закінчення операційного дня.
За результатами автоматизованої перевірки платнику надсилається перша квитанція протягом двох годин з часу отримання електронного документа контролюючим органом, в іншому разі протягом перших двох годин наступного операційного дня.
Якщо автору протягом встановленого строку після відправки електронного документа не надійшла перша квитанція, електронний документ вважається не одержаним адресатом.
Не пізніше наступного робочого дня з моменту формування першої квитанції, якщо інше не встановлено нормативно-правовими актами та Порядком, формується друга квитанція, яка є підтвердженням про прийняття (реєстрацію) або повідомленням про неприйняття в контролюючому органі електронного документа.
У разі наявності другої квитанції про прийняття електронного документа датою та часом прийняття (реєстрації) електронного документа контролюючим органом вважаються дата та час, зафіксовані у першій квитанції.
Водночас у силу приписів пп. 49.11.1 п. 49.1 ст. 49 ПК України у разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48, а також недотримання вимог абзаців першого - третього пункту 49.4 статті 49 цього Кодексу, контролюючий орган зобов`язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови, зокрема, у випадку отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв`язку, - протягом п`яти робочих днів з дня її отримання.
Податкова декларація вважається неподаною за умови порушення норм пунктів 48.3 і 48.4 статті 48, абзаців першого - третього пункту 49.4 статті 49 цього Кодексу та надання або надсилання контролюючим органом платнику податків повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації, зокрема засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» для податкових декларацій, поданих у такий спосіб (п. 49.15 ст. 49 ПК України).
Згідно із п. 49.12 ст. 49 ПК України у разі отримання відмови контролюючого органу у прийнятті податкової декларації платник податків має право:
- подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання;
- оскаржити рішення контролюючого органу у порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу.
У разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови контролюючим органом (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання контролюючим органом (п. 49.13 зазначеної вище статті Кодексу).
Як вбачається зі змісту долучених до позовної заяви документів 07.05.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) засобами електронного зв`язку подало до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393) податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2025 року.
07.05.2025 о 16:35 год., Позивач отримав квитанцію №1. в якій вказано: «Документ доставлено до центрального рівня Державної податкової служби України 07.05.2025 в 16:34:40. ... ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ. Документ буде оброблено у складі пакету пов`язаних документів. Через певний час подбайте про прийом квитанції №2 щодо результатів перевірки та прийняття/неприйняття Вашого електронного документу. Відправник: Автоматизована система «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України, версія 2.4.0.36».
07.05.2025 о 20:12, Позивач отримав квитанцію № 2 в якій вказано: «Документ доставлено до районного рівня 462 ГУ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛ., ДНІПРОВСЬКА ДПІ 07.05.2025 в 16:34:40.
Квитанція № 2, підписана: Печатка 43005393 Державна податкова служба України, статус: «ОТРИМАНО», ім`я файла: 04620037295825J0100126100000000220320250462.XML, спосіб прийому: З використанням прямого з`єднання.
Крім того, баланс (Звіт про фінансовий стан) на 31 березня 2025 р. (Форма №1), звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за І Квартал 2025 р. (Форма №2), звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за І Квартал 2025 р. (Форма №3), звіт про власний капітал за І Квартал 2025 р. (Форма №4), було направлено Позивачем та отримано Відповідачем, що підтверджується квитанціями №2.
08.08.2025 ТОВ Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) засобами електронного зв`язку подало до відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393) податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2025 року.
08.08.2025 о 10:07, Позивач отримав квитанцію №1 в якій вказано: «Документ доставлено до центрального рівня Державної податкової служби України 08.08.2025 в 10:05:09. ... ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ. Документ буде оброблено у складі пакету пов`язаних документів. Через певний час подбайте про прийом квитанції №2 щодо результатів перевірки та прийняття/неприйняття Вашого електронного документу. Відправник: Автоматизована система «Єдине вікно подання електронної звітності» ДПС України версія 2.4.0.46».
Квитанція № 1, підписана: Печатка 43005393 Державна податкова служба України, статус: «ОТРИМАНО», ім`я файла: 04620037295825J0100127100000000330620250462.XML, спосіб прийому: З використанням прямого з`єднання.
08.08.2025 о 10:17, Позивач отримав квитанцію №2 в якій вказано: «Документ доставлено до районного рівня 462 ТУ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛ., ДНІПРОВСЬКА ДПІ 08.08.2025 в 10:05:09. Прийнято пакет. Державна податкова служба України.
Квитанція № 2, підписана: Печатка 43005393 Державна податкова служба України, статус: «ОТРИМАНО», ім`я файла: 0462 0037295825J010012710000000033062 02 50462.XML, спосіб прийому: З використанням прямого з`єднання.
Також, баланс (Звіт про фінансовий стан) на 30 червня 2025 р. (Форма №1), звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за І Квартал 2025 р. (Форма №2), звіт про рух грошових коштів (за прямим методом) за І Півріччя 2025 р. (Форма №3), звіт про власний капітал за І Півріччя 2025 р. (Форма №4), було направлено Позивачем та отримано Відповідачем, що підтверджується квитанціями № 2.
При цьому повідомлення про відмову у прийнятті як податкової звітності податкових декларацій за звітні періоди І Квартал 2025 року та 1 півріччя 2025 року ГУ ДПС оформило виключно у паперовому вигляді та надіслало Товариству засобами поштового зв`язку листом № 43399/6/04-36-04-11-19 від 12.05.2025 та листом від 11.08.2025 № 70469/6/04-36-04-11-19, тобто з пропуском строку, встановленого для вчинення контролюючим органом таких дій у пп. 49.11.1 п. 49.11 ст. 49 ПК України, а тому в силу вказаних норм зазначеної статті Кодексу перелічені вище податкові декларації позивача вважаються прийнятими податковим органом в день їх реєстрації.
Враховуючи наведене у сукупності, суд дійшов висновку про безпідставність та непослідовність позиції відповідача щодо складання та надіслання позивачу письмових повідомлень (листів) від 12.05.2025 № 43399/6/04-36-04-11-19 та від 11.08.2025 № 70469/6/04-36-04-11-19 поза межами строку, встановленого пп. 49.11.1 п. 49.11 ст. 49 ПК України, що також суперечить принципу «належного урядування» (яким зокрема, передбачається, що на державні органи покладений обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не можуть мати можливість уникати виконання своїх обов`язків, а тому відмова відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) за I квартал 2025 року та за 1 півряччя 2025 року є протиправною.
Згідно з пунктом 49.13 статті 49 ПК України у разі, якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.
Надаючи окремо правову оцінку оспорюваним податковим повідомленням-рішенням № 0381440411 від 03.07.2025 та № 0559380411 від 09.10.2025, прийняття яких як і складання актів камеральної перевірки від 09.06.2025 № 32871/04-36-04-11/37295825 та від 15.09.2025 № 50730/04-36-04-11/37295825 з описаними вище по тексту цього судового рішення висновками зумовлено вчиненням відповідачем протиправних дій з невизнання податковою звітністю, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
Разом з тим, згідно з п.п. 54.2 і 54.3 ст. 54 ПК України грошове зобов`язання щодо суми податкових зобов`язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов`язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.
Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, зокрема, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством (пп. 54.3.1); дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках (пп. 54.3.2).
З урахуванням того, що матеріалами справи не підтверджено правомірність відмови ТОВ Корум Дружківський машинобудівний завод у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємства за I квартал 2025 року та за І півріччя 2025 року з причин не відповідності її вимогам ст. 48 ПК України, а тому оскаржувані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 0381440411 від 03.07.2025 та № 0559380411 від 09.10.2025 є такими, що прийняті без урахуванням усіх обставин, що мали значення, а тому не відповідають критеріям правомірності рішення суб`єкта владних повноважень, що визначені у частині другій статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягають скасуванню.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною другою ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, перевіривши та проаналізувавши матеріали справи і надані сторонами докази за правилами, встановленими ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання позовної заяви до суду в розмірі 4 844,80 грн., що документально підтверджується платіжною інструкцією № 0100090442 від 25.07.2025 року.
За результатами розгляду справи суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, а тому підлягає стягненню з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь позивача судовий збір у сумі 4 844,80 грн.
Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 139, 242-243, 245-246, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (вул. Гаванська, буд. 4, м. Дніпро, Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл., 49127; ІК в ЄДРПОУ 37295825) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, 49005; ІК в ЄДРПОУ 44118658), третя особа - Державна податкова служба України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053; ІК в ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати протиправною відмову відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), 12.05.2025 у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) за I квартал 2025 року.
Визнати протиправними та скасувати рішення відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), оформлене листом № 43399/6/04-36-04-11-19 від 12.05.2025 «Щодо наданої звітності» про відмову у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємства за I квартал 2025 року.
Зобов`язати відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), прийняти та зареєструвати податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за I квартал 2025 року Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825), датою його фактичного подання (отриманням) - 07.05.2025.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0381440411 від 03.07.2025 відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393).
Визнати протиправною відмову відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), 11.08.2025 у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) за І півріччя 2025 року.
Визнати протиправними та скасувати рішення відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), оформлене листом від 11.08.2025 № 70469/6/04-36-04-11-19 про відмову у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2025 року.
Зобов`язати відокремлений підрозділ Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393), прийняти та зареєструвати податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2025 року Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (код в ЄДРПОУ 37295825) датою його фактичного подання (отриманням) - 08.08.2025.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0559380411 від 09.10.2025 відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код в ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44118658) Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ юридичної особи: 43005393).
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул.Сімферопольська, буд.17-а, ІК ВП в ЄДРПОУ 44118658) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Корум Дружківський машинобудівний завод (вул. Гаванська, буд. 4, м. Дніпро, Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл., 49127; ІК в ЄДРПОУ 37295825) понесені позивачем судові витрати зі сплати судового збору в сумі 4 844,80 грн.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст рішення суду складений 05 січня 2026 року.
Суддя Е.О. Юрков
Судове рішення № 133117024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд було прийнято 05.01.2026. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 160/31443/25. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: