Постанова № 13310358, 22.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 грудня 2010 р. № 2-а- 15222/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об»єднана державна податкова інспекція у Харківській області , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд про стягнення з відповідача заборгованості по сплаті штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1360 грн., згідно винесеного податковою інспекцією рішення про застосування фінансової санкції від 15.09.2010р. № 0001062303, та яка не сплачена до теперішнього часу.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно, шляхом направлення ухвали про відкриття скороченого провадження,адміністративний позов з копіями доданих до нього документів та запропоновано надати заперечення на позов, з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яка не вручена адресату, з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в скороченому провадженні, розгляд справи не порушує прав третіх осіб, за таких умов, відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 20.02.2006 року за № 247800000000001261 та взятий на податковий облік до Лозівської ОДПІ з 24.02.2006р. за № 102.

Встановлено, що 02.09.2010р. фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка щодо за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, який належить ФОП ОСОБА_1, розташованого за адресою: Харківська обл., м. Первомайський, м-н.9/2, буд.48-А.

В ході перевірки встановлені наступні порушення: проведення розрахункової операції на суму 190 грн. без використання розрахункової книжки; незберігання КОРО та РК протягом встановленого терміну; не виставлення 40 цінників на товар, що знаходиться в реалізації (згідно додатку №1 до акту перевірки).чим порушено п. 2, п.5, п.6, п.8, ст. З Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

За результатами перевірки складено акт від 02.09.2010р. № 7368/20/40/23/2614020374, який був підписаний директором з зауваженями до нього.

На підставі даного акту перевірки Лозівської ОДПІ у Харківській області винесено рішення від 15 вересня 2010 року № 0001062303 про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 1360 грн., а саме:

- проведення розрахункової операції на суму 190 грн. без використання розрахункової книжки відповідно до п.3 ст.17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” передбачено застосування фінансової санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки (340 грн.);

- двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі не зберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну (340 грн.);

- не виставлення 40 цінників на товар, що знаходиться в реалізації відповідно до ст.25 Закону України “ Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - до субєктів підприємницької діяльності, які не виставили цінник на товар, що продається застосовується фінансова санкція у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожний невиставлений цінник на товар (17x40 -680 грн.)

Зазначене рішення отримано відповідачем та не оскаржено в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами.

Згідно ст..25 закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і а послуг»передбачено, що суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На момент подачі позову, дана сума заборгованості відповідачем не була оскаржена в установленому законом порядку, а тому вважається узгодженою та, відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", підлягає до сплати протягом тридцяти календарних днів.

Таким чином, у ФОП ОСОБА_1 утворилась заборгованість по сплаті штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1360 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем до бюджету штрафних санкцій порушено встановлений законодавством порядок формування доходної частини бюджету за рахунок сплати податків та інших платежів.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Враховуючи викладене вище, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 9, 11, 128, 159, 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 ( адреса: АДРЕСА_1, код : НОМЕР_2, р/р НОМЕР_3 у філії Первомайського відділення ВАТ «Ощадбанку», МФО 350017 ) на користь держави в особі Лозівської об»єднаної державної податкової інспекції у Харківській області (юридична адреса: 64600,Харківська обл., м.Лозова, м-н 3, буд.5 код ЄДРПОУ: 22706216) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1360 (одна тисяча триста шістдесят) грн. та перерахувати на р/р 31113104700019,одержувач Первомайське УДК у Харківській області, код -24134432, у ГУДК у Харківській області, МФО 851011.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Панов М.М.