Постанова № 13310266, 24.12.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2010 р. Справа № 2а-9076/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.,

за участю секретаря судового засідання - Шевченко В.М.,

представника позивача - Петрищева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Куянівський рабкооп" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту позивач, Сумська МДПІ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача приватного підприємства "Куянівський рабкооп" (далі по тексту відповідач, ПП "Куянівський рабкооп") заборгованість зі сплати фінансових санкцій на загальну суму 2397,20 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач не сплатив у встановлений строк суму фінансових санкцій, передбачених рішеннями № 0000462320 та № 0000472320 від 14 квітня 2010 року за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також законодавства про патентування деяких видів підприємницької діяльності.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та пояснив, що станом на день розгляду справи сума заборгованості відповідачем залишається не сплаченою.

У судове засідання відповідач не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання ним поштового відправлення, про причини неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними у ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач приватне підприємство "Куянівський рабкооп" є юридичною особою, зареєстрованою Білопільською районною державною адміністрацією Сумської області від 17.07.2009 р. за № 1 609 102 0000 000514, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 5), з 21.07.2009 р. знаходиться на обліку в Сумській МДПІ (Білопільському відділенні) як платник податків (а.с. 7), включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6).

У удовому засіданні встановлено, що заборгованість у розмірі 2397,20 грн виникла внаслідок несплати відповідачем суми штрафних санкцій за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року N 265/95-ВР (далі по тексту Закон), Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23 березня 1996 року N 98/96-ВР.

Відповідно до п.п. 9, 11 ст. 3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, абз. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23 березня 1996 року N 98/96-ВР патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність, зокрема за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Як вбачається з пояснень представника позивача, 20 березня 2010 року посадовими особами Сумської МДПІ було проведено перевірку господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: Білопільський район, с. Куянівка, вул.Кайдаша, 2Б, що належить ПП "Куянівський рабкооп", з питань дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами проведеної перевірки був складений Акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій № 0128/18/15/23/35944006 від 20 березня 2010 року (а.с. 8-10).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

На підставі Акта № 0128/18/15/23/35944006 від 20 березня 2010 року посадовою особою Сумської МДПІ були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000462320 та № 0000472320 від 14 квітня 2010 року, якими визначена сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1445 грн та 952,20 грн відповідно (а.с. 15, 16). Вказані рішення були надіслані відповідачу поштою та отримані ним відповідно до копії розписки про отримання поштового відправлення (а.с. 17), проте сума заборгованості в повному обсязі не сплачена.

Відповідно до ст. 25 Закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Таким чином, податкове зобовязання, нараховане контролюючим органом Сумською МДПІ відповідачем в апеляційному порядку впродовж десяти календарних днів, наступних за отриманням рішення, не оскаржувалося, тому вважається узгодженим.

Однак сума фінансових санкцій сплачена не була.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком заборгованості ПП "Куянівський рабкооп" (а.с. 19), даними облікової картки платника (а.с. 20), і складає 2397,20 грн, у т.ч.:

1445,00 грн штрафні санкції за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг;

952,20 грн штрафні санкції за порушення законодавства про патентування деяких видів підприємницької діяльності.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що сума фінансових санкцій відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 2397,20 грн, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Куянівський рабкооп" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Куянівський рабкооп" (41842, Сумська область, Білопільський район, с. Куянівка, вул. Кайдаша, буд. 2, корп. Б, ід. код 35944006) борг зі сплати фінансових санкцій в сумі 2397,20 грн (дві тисячі триста девяносто сім грн 20 коп), у т.ч.:

- 1445,00 грн на рахунок 31117106700037 одержувач Державний бюджет Білопільський район ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23635149;

- 952,20 грн на рахунок 31414541700038 одержувач місцевий бюджет Білопільського району МФО 837013, код одержувача 23635149.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

Повний текст постанови виготовлено "29" грудня 2010 р.

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах